浦东新区揭榜挂帅公共服务平台揭牌，首批23个项目对全球发榜

1月4日，上海市人大常委会主任蒋卓庆，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松共同为浦东新区揭榜挂帅公共服务平台揭牌。 

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 迈入全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，浦东将如何加快打造社会主义现代化建设引领区的步伐，用足用好“立法试验田”，更好地服务上海科创中心建设？1月4日，浦东新区揭榜挂帅公共服务平台揭牌，首批32个政府和企业类项目正式发榜。首批23个企业类发榜项目，意向出资额近8400万元。

去年底，浦东新区刚“上新”了全国首部支持新型研发机构发展的专项地方法律性文件——《上海市浦东新区优化揭榜挂帅机制促进新型研发机构发展若干规定》（简称《若干规定》）。根据《若干规定》要求，在浦东新区设立揭榜挂帅公共服务平台（以下简称“服务平台”），承担汇集发布创新项目信息、组织实施创新项目揭榜挂帅等事项。

上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟为专家代表颁发聘书。

在“揭榜挂帅”制度下，创新项目将向社会公开发布，由科技领军人才作为项目负责人挂帅并组织团队提供解决方案，并以科研技术成果生产出来兑现的非周期性科研资助机制。

“揭榜挂帅”攻关任务怎样组织实施？浦东新区科经委主任李慧介绍，浦东新区揭榜挂帅服务平台遵循“三大原则”、设置“九大流程”、实现“四大功能”。

三大原则，即公益性、开放性和专业化。九大流程，即基于科研攻关任务的组织实施设征榜、成榜、发榜、揭榜、评榜、挂帅、攻榜、验榜和成果转化等九大业务流程。四大功能，即科技创新策源功能、科技支撑产业发展功能、新型研发机构培育与集聚功能和全球创新资源汇聚功能。此外，为提高效率，平台将采取线上+线下相结合的方式，共同推动成果转化落地。

通过创新优化体制机制，浦东进一步推动科技创新需求和高质量技术供给实现“双向奔赴”。据介绍，按照专业化、社会化运作要求，服务平台委托上海长三角技术创新研究院负责揭榜挂帅任务的组织实施，后续鼓励各专业化机构参与服务平台建设。平台最大亮点之一，就是揭榜方和发榜方均面向全球开放征集，需求不但来自市场，也会覆盖政府急需攻关的项目等服务。

许多新型研发机构、企业和技术团队大力支持、积极参与到服务平台筹建中。目前平台共征集了超过50个项目，涵盖高端装备、集成电路、生物医药、人工智能、新材料等产业领域。通过分析凝练，专家评审，最终确定了32个项目作为首批发榜项目，意向出资额近8400万元，涵盖电子信息、人工智能、生物医药等多个领域。

“平台发布的项目是当前急需解决的难题，对科研机构在攻关的选题上来说，效率更高，更有针对性，也能更快产生经济效益。”储备技术团队的代表，有机功能材料与应用技术研究所副所长王勇认为，浦东揭榜挂帅公共服务平台的建立，为科学家团队提供了全新的模式和窗口，相信在未来有更多先进技术通过平台转化、落地。

基于新区较完善的支持创新政策体系，浦东科经委聚焦支持新型研发机构发展和揭榜挂帅创新项目政策点，综合各相关部门资源，汇聚各类现有政策形成合力。服务平台采用“政府监督+社会力量运营”的建设方案，由联席会议、服务平台运营机构、专家资源库三个单元构成。

服务平台将与上海市经信委专家库、上海市科委专家库、浦东新区科技发展基金专家库、浦东新区卫健委专家库、浦东新区生物医药专家委员会、上海长三院专家库等合作联动，共享专家资源，共同为创新项目的发布、申报、评鉴、揭榜等活动提供专业支持。

此外，浦东科经委也积极梳理有关政策，系统集成4大类15条支持政策，形成涉及项目建设、运营支持、知识产权、人才保障等方面的政策工具包，为揭榜挂帅任务的组织实施与推进新型研发机构的培育发展提供政策保障支持。

仪式上，上海市人大常委会主任蒋卓庆，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松共同为浦东新区揭榜挂帅公共服务平台揭牌。上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟，为专家代表颁发聘书。浦东新区人大常委会主任田春华同市相关部门领导及首批发榜单位代表共同启动首批项目发榜。浦东新区副区长吴强主持仪式。