嘉定新城奋力打造令人向往的“未来之城”

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 推进“五个新城”建设是上海面向未来的重大战略选择，如何贯彻新发展理念让一片农田崛起为高新产业集聚、人才纷至沓来的未来之城？近年来，上海嘉定按照独立综合性节点城市定位，锚定产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效的目标，奋力打造奋力打造令人向往的“未来之城”。如今，嘉定新城这座持续科创、全域互联的全新之城，正在不断释放以城留人的澎湃动力。

以产促城，持续强化科创的策源功能

与以往的“卫星城”“卧城”的建设理念不同，嘉定新城围绕“以产促城”的目标，全力打造科技创新引领、符合自身定位的特色产业园，加快培育企业总部集聚商务区、节能环保、工业互联网等产业业态，持续强化科创策源功能，集聚发展汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等产业，全力打造长三角城市群创新联合体，建设科技创新高地、智慧交通高地、融合发展高地、人文教化高地，成为具有较强辐射带动作用的上海新城样板。

对于科创总部园内高新技术企业培育链上的企业，嘉定新城发展有限公司予以重点关注。除了实时跟进已引进科技型项目落地工作进度，做好嘉定新城工业互联网产业园科技型企业落地服务工作，还积极与工业互联网相关机构和企业寻求合作机会，跟踪引进并培育孵化一批工业互联网典型企业，实现企业集聚；继续抓好校企合作示范园区项目的孵化与培育。发挥重点项目创新引领支撑作用，壮大“高新技术企业森林”，加快集聚研发机构，加强科技企业孵化器建设，不断推动优质产业项目集聚落地，打造创新创造的生力军。

预计到2025年，嘉定新城的汽车“新四化”和智能传感器及物联网产业产出规模将达到千亿级，高性能医疗设备及精准医疗产业产出年均增长15%。

以“智”惠民，着力打造“全域互联”的数字高地

在东起沪宜公路、西至永盛路、约1.5千米的白银路数字化提升样板路段，科技创新带来绿色、共享、智慧的出行服务，让嘉定新城率先开启全新的交通时代。

智慧公交驿站可以精确提示公交到站时间，按“一键呼叫按钮”后还可直接与城运中心的值班人员通话。为充分提升百姓停车的便利性，站亭也被打造成智慧型的便民服务中心，通过智慧垃圾箱、智能座椅等城市家具结合公交站亭功能集中融合，梳理了白银路附近的各处停车场，并接入上海停车手机应用，为假期来游玩的市民提供停车指引。

与此同时，远香湖中央活动区，以城市数字化转型为导向，以打造国家智慧交通先导实验区为引擎，积极推进嘉定新城总部商务集聚区建设，率先形成无人驾驶、智慧车列等独一份应用场景，全面提升研发总部、公共服务、智慧治理、生态休闲等综合功能，打造新城智核中心。

不仅在智慧出行的多个方面实现了“快人一步”，嘉定新城还着力探索车辆研发、制造、测试、应用的全链条智能化创新，使工业互联网技术也在融入并应用于城市经济运行的其他领域。

2021年11月17日，在嘉定新城数字化转型高峰论坛上，《嘉定区城市数字化转型心动方案（2021-2023）》正式发布，提出至2023年全区初步建成“全域感知、全产增益、全景赋能、全时响应”的数字化发展新高地。园区专家、清华大学校长助理郁鼎文教授等3为专家成为嘉定区数字化转型专家委员会首批专家。

嘉定新城着眼于区域产业发展，围绕城市数字化转型的具体任务，聚焦工业互联网，依托嘉定乃至长三角区域广泛的制造业基础，布局工业互联网技术创新和行业应用。例如，与创源科技园合作，围绕嘉定的特色产业——整车及零部件制造产业，赋能嘉定产业升级，辐射长三角制造业发展。

推进产学研深度融合，园区围绕嘉定发展工业互联网重点领域，打破学科与专业之间、高校与企业之间的壁垒，链接工业互联网产业链上下游资源，打造工业互联网产业创新生态。

整合资源以协同攻关，园区与力赢数字启动合作共建智能制造与精益生产实验室，在基于工业互联网的智能制造、智能产线、智慧化工厂、精益生产、智能决策等领域重点合作；

与东土科技启动共建工业互联网实验室，支持东土工业互联网核心硬件、软件定义控制等核心技术在地转化，并探讨引进东土时间敏感网络关键设备实验室落户上海；与不工软件启动合作建设智能供应链实验室，重点在于供应链和物流管理、软件与人的互联互通和远程实时在线控制，针对相关产业的物流优化。

同时，园区也在加大力量引导行业龙头和高端研发力量集聚并形成合力。如探讨斯莱克与长三角国家技术创新中心合作成立超精密加工制造研究所；引进软通动力共建城市数字化转型实验室等。

目前，该园区已引进培育工业互联网专业企业18家。其中，不工软件获评上海市科学技术奖三等奖，获批国家高新技术企业；数划科技获得数千万元Pre-A轮融资企业获得融资；在首批入选的19家“嘉定区工业互联网专业服务商”中，园区东土致远、跋涉、不工、云壶等4家企业入选。

以城留人，不断释放“人才引擎”的澎湃动力

仲夏清晨，在清新古朴的嘉定图书馆小憩一会儿，极目远眺远香湖周边美景；去湖西路马鞭草紫色花海织就的城市秀带拍拍照散散步；携三五好友到保利大剧院看一场世界级水准的音乐剧……这就是嘉定新城人与自然和谐共生的惬意生活。在精雕细刻中打磨城市色彩，嘉定新城持续擦亮“地平线”和“天际线”，提高城市会客厅的标识度、宜居度、美誉度。

环境好，则人才聚、事业兴。嘉定新城始终抢抓机遇，用好人力资源服务业和新城人才支持政策，持续加大国内外头部机构引进力度，不断孵化培育数字化、科技型机构，全面推动人力资源产业转型升级。

目前，嘉定区全区人才总量近40万，中级及以上职称人才已突破10万，国家级、市级海外高层次人才数量位居全市前列，全区人才资本贡献率达52.1%，高出全国17.2个百分点，高于全市平均水平。

“我们将始终把人才作为推动发展的根本动力，推动人才链、政策链、产业链、资源链深度融合，不断释放‘人才引擎’的澎湃动力。”嘉定区委书记陆方舟表示，嘉定是上海产业大区，目前新城和北虹桥“双引擎”正加速启动，为人力资源服务业发展提供了巨大市场空间和广阔发展前景。

为促进人力资源服务业高质量发展，助力新城建设，《嘉定区促进人力资源服务业集聚支持办法（试行）》中明确，支持境内外知名人力资源服务机构在嘉定区设立总部机构、分支机构或合资公司，给予人力资源服务机构最高500万元的落户奖励。

同时，嘉定支持人力资源服务机构向“上海·嘉定人才港”集聚，给予符合条件的入驻机构前三年每年30%的租金补贴，并视其引荐人才情况给予最高50万元的引才补贴。

而对获得市级以上荣誉或创新示范项目认定的机构，嘉定去将给予最高30万元的创新奖励，用真金白银吸引优质人力资源机构投资人才港，鼓励他们为嘉定企业和人才提供更好的服务。

近日，嘉定区启动了“上海·嘉定人才港”战略合作项目，项目将打造具有区域特色的高水平人才高地，计划到2025年企业入驻100家以上，产值超过30亿元，新增纳税1亿元以上。嘉定新城发展有限公司与上海佩信企业发展集团有限公司等12家人力资源服务机构签订了意向入驻协议。

坚持突出“最现代”“最生态”“最便利”“最具活力”的建设理念，嘉定新城为工作生活在这座城市的人们提供了全新的生活方式选择。到2035年，嘉定新城将努力建设成为百万人口规模、功能复合多元的长三角综合性节点城市，成为具有较强辐射带动作用的上海新城样板。

逐梦新时代，奋斗新征程。站在新的起点，嘉定新城建设者以昂扬的斗志，继续奔跑在追梦的道路上，全力推动新城高质量发展。在全体建设者的不懈奋斗中，新城的未来会更加灿烂美好。