上海长宁区发布“规划一张图”“交通一张网”加快提升虹桥国际开放枢纽核心功能

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 站在虹桥国际开放枢纽建设一周年的新起点上，一张更深入细致的规划蓝图已经展开。3月4日，上海长宁区召开虹桥国际开放枢纽建设一周年总结推进大会，发布了虹桥国际中央商务区长宁片区《行动方案》和重点任务清单、重点产业目录、“规划一张图”“交通一张网”，为区域经济高质量发展不断续写新篇章、实现新发展。

在推动长三角一体化发展中，虹桥国际开放枢纽肩负着一系列战略使命，而长宁区在其中拥有显著区位优势。2021年，长宁片区以不到虹桥国际中央商务区1/7的土地面积，贡献了近1/2的地区生产总值，超过1/3的税收，综合税收占虹桥国际中央商务区比重达37.4%。

此次发布的《长宁区贯彻落实李强书记调研虹桥国际中央商务区重要讲话的行动方案》重点围绕把握重大机遇、提升核心功能、突破瓶颈制约、凝聚各方力量等四方面要求，聚焦管委会关于推进区域品质提升、经济发展倍增、进博效应放大、总部经济集聚、展会产业联动发展、综合交通完善、品牌营销推广等“七个专项行动”的总体部署，梳理提出了4大方面共计24项主要任务。

《行动方案》着力加快提升核心功能，围绕促进“五型经济”发展，提出要落实总部增能计划、提升硬核创新策源能力、促进流量型经济发展、促进服务型经济加快提质以及推动开放型经济升级；围绕优化提升营商环境，提出要打造企业系、国企系、成长系区领导深度联系走访，以及区领导综合服务、部门专业服务、街镇属地服务等“三级三系”服务体系。

未来，虹桥国际中央商务区长宁片区将在发展动能上拉长板，围绕“3+3”重点产业，着力打造3-5个千亿级产业集群，巩固拓展数字经济优势，持续提升长宁片区经济密度和载体能级。以航空创新服务、“互联网+”为核心的高端、特色和新兴临空产业将加快集聚，塑造带动区域经济高质量发展的新动能。

“规划一张图”聚焦提升区域品质。在长宁区已进入全域更新深度转型阶段的背景下，规划以功能形态强聚集、住房保障促融合、公服能级再提升、水绿空间成系统、综合交通织网络为五大策略，加快重点地区用地转型和效率提升，保障生态空间和公共服务设施供给，引导交通和市政设施用地功能复合。

“交通一张网”则将打造“最虹桥”交通可达圈。通过道路路网和公共交通的完善，更好发挥虹桥枢纽的对外交通功能，区域对外路程时间将进一步缩短，将形成“3×15”交通圈，即15分钟可达的区域交通圈、30分钟可达的市内交通圈、45分钟可达的城际交通圈。

此外，长宁片区还将实施经济发展倍增专项行动计划，聚焦“五型经济”发展，立足产业发展导向，实施“总部增能”计划，做强总部经济集聚的现有优势，支持各类总部企业在长宁片区集聚业务、拓展功能、提升能级，加快推进总部经济集聚发展、高质量发展。