上海以“有温度的执法”扎实开展根治欠薪专项行动

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 以法为尺，以人为本，上海以“有温度的执法”在全社会营造了根治欠薪的良好氛围。近年来，上海市各级劳动保障监察部门采取多种举措，加大对侵害劳动者劳动报酬权益行为的打击力度。2021年，劳动保障监察举报投诉按期结案率达到100%。

2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》正式实施，为根治欠薪提供了坚实的制度支撑和法律保障。市人社局充分发挥牵头作用，研究起草上海市贯彻实施意见，下发查询欠薪单位金融账户等信息的文件，出台适用《条例》的行政执法指引，切实利用好《条例》赋予的法律资源。

去年11月，上海市按照国家部署积极开展根治欠薪冬季专项行动，在关键节点集中发力，切实维护劳动者的合法权益，将此次专项行动作为党史学习教育的成果检验以及“我为群众办实事”的具体实践。全市进一步畅通维权渠道、强化排查快处、加强督导推进、妥善应对舆情、形成了治欠合力。

以法为尺，“有温度的执法”的“火候”彰显的是法治威严。专项行动开展以来，上海市人社局成立督查组，赴黄浦、金山等区，通过听取汇报、组织座谈、个案督办等形式开展实地核查，主动曝光恶意欠薪行为。截至去年底，上海全市各级劳动保障监察机构在专项行动中累计检查用人单位3554户，涉及职工24.18万人。对查实存在拖欠工资情况的用人单位，劳动保障监察机构依法予以查处，并集中打击了一批拖欠农民工工资的违法单位，为1.82万职工维护了合法权益，其中农民工0.65万人。 

以人为本，“有温度的执法”的根本是提升执法水平，及时化解矛盾，取得更好治欠效果。在金山区人社局执法大队受理接待的一起欠薪事件中，由于工程已经完工，大部分农民工已经离场，农民工无法到大队现场核算工资。大队提议，为快速解决矛盾，采取线上、线下同步核对工资：在外地的农民工在收到微信传输的《工资数额确认书》，打印后签字按手印将原件寄至大队；同时请农民工录制工资确认的视频，统一发送至分包单位，由分包单位进行核对确认，无异议后再发放工资，确保了工资快速如数地落实到每一个农民工手上。

今后，上海市将坚持在健全欠薪矛盾预警机制、加强工程建设领域特别是政府工程项目的工资支付监管、落实各项工资支付保障制度、提高劳动保障监察执法效能、加大督查督办力度等方面持续发力，不断提升根治欠薪工作水平。