金华婺城数字赋能社会治理“出实招、助平安”

中国经济导报、中国发展网 周金权、记者沈贞海报道

当前，数据已成为经济高质量发展的引擎，数字化转型已深入到社会生活的方方面面。浙江省金华市婺城公安充分统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，不断加大数字化、智能化在社会治理中运用的力度和深度，让社会治理更精细更高效。

5G移动警务站助推“大治理”

“电信诈骗常见手段包括：冒充公检法人员、冒充中奖、推销假冒保健品……”日前，一辆“阳光联席001”小黄车停在婺城江北商圈，向过往市民宣传电信网络诈骗的常见手段和预防方法，引来群众围观。

这辆“小黄车”是婺城公安分局城中派出所牵头负责，联合社区、移动公司等单位参与配合打造的数字化移动警务站，具有宣传服务、预测预警、现场监护、处置指挥、移动看护等五大功能。

“‘小黄车’占地约5平方米，车身四周及车顶上共安装了5个高清摄像头，与各街道固定摄像头形成互补，大大提升了辖区的安全管理和社会治理水平。”城中派出所所长施健航介绍。

据悉，若“小黄车”检测到区域人口数量超过设定阈值，系统感应到后会第一时间向平台发送报警短信，让派出所增派人员开展秩序维护、及时处理突发状况。施健航介绍，“小黄车”作为“城中公共安全预测预警平台”，利用大数据技术，形成一张独具特色的区域热力图，能更好地提升辖区的基层治理智慧化水平。除此之外，作为首个数字化移动警务站，还兼具现场处置等功能。“小黄车”的投入使用，不仅为辖区群众提供了便利，还为辖区的基层治理注入全新的活力。

智慧服务便民“零距离”

“以前都需要到派出所或者到境外人员服务中心登记，现在通过指尖平台就能自助完成。”日前，来自刚果（金）的浙师大留学生王安开心地说，办理了信息登记后，手机APP上就能直接开门，中英文界面，真的是太方便了！

在婺城区新狮街道勤俭社区，有200多名留学生租住在此，留学生聚居密集给服务管理带来了极大挑战。为此，派出所牵头，街道主导在勤俭社区设立了境外人员服务中心，创新打造“六方协作管理”机制，构建境外人员学习、工作、生活关系网，不断提高多元化基层治理的规范化、社会化、信息化水平。

为了进一步加强辖区智慧化服务管理水平，派出所给每位境外留学生专门配备了一张“专属出入证”留学生饭卡升级版，和浙江师范大学联合开发境外留学生“一卡通”，全面实施“只进一扇门、最多跑一次”政策。

与此同时，派出所借助科技自主研发手机端“六方协作”App，开通境外人员住宿登记微信申报端口，确保信息时效性。在此基础上推出“云上公安+智能防控”措施，出租房智能化门禁安装，打造智能安防社区，街道和房东可通过后台对门禁实时操控。

“除此之外，我们还积极开拓创新路径，建立‘1+1+1’微型洋网格，即在‘六方协作’的大网格环境下，新建由一名辖区民警、一名洋格长、一名社区工作者组成的微型洋网格体系，将洋网格纳入链式微信塔群，形成信息闭环、快速反应的联动治理网，确保网格化基层治理全覆盖、无死角、无遗漏。”新狮派出所所长金有新表示。

智慧安防让群众尽享平安

中国经济导报记者了解到，近年来，随着城市化进程的不断推进，婺城区城北辖区不少区域正经历着从城郊接合部向城市核心区的快速转变，后城里村就属于这样典型的一个城中村。

“由于市区二七新村、洪源村的拆迁，原先居住在该地的大量流动人口纷纷前往后城里村居住，使得该区域的常住人员、流动人口比一度高过了1:10的倒挂比例，这给治安管理带来了极大的挑战。好在我们有智慧安防基础，承受住了这样的冲击。”城北派出所所长方仪军说道。

早在2014年，城北派出所就联合城北街道、五星村委对该城中村实行“物业式”治理改造，通过建立智能卡口，安装智能门禁，建设智能充电桩，织密巡逻防控网络等措施，强化了源头治理、源头查控，实现防控全时空、全方位。

针对流动人口多居住在出租房的情况，城北派出所结合本地实际，将智能门禁系统无缝对接公安内部登记系统，极大提高了流动人口登记率和准确率。

此外，通过深入推广“雪亮工程”，现在后城里村的重点区域、公共区域监控覆盖率、完好率达到100%。村里仅党员、房东、农户自建监控就达到786只。村里还组织了巡逻队，配合派出所巡防队员一同开展巡更执勤。“现在人、车进出都有卡口、门卫，电动车充电难、私拉电线等问题也都解决了，感觉整体环境上了一个台阶，很有安全感。”居住在此的房客小徐称赞道。

据悉，城北派出所通过“智能警务”建设，充分运用大数据、人工智能等科技信息化手段，将辖区居民衣食住行纳入智慧安防体系，精准防控，实现了全年零发案，矛盾纠纷零库存的好成绩。