嘉定区未来“小目标”：打造五大功能区，建成现代化新型城市

2月3日，嘉定区区长高香在嘉定区第六届人代会第八次会议上作政府工作报告，就《上海市嘉定区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》进行说明。“纲要”指出，到2025年，嘉定将基本建成创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的现代化新型城市，世界级汽车产业中心核心承载区、上海科创中心重要承载区建设取得重大进展；到2035年，嘉定将成为具有较强辐射带动功能的综合性节点城市，成为上海建设创新之城、人文之城、生态之城的样板。

未来，嘉定将以打造新的战略增长极、突出新的战略发展空间为重点，积极优化城市空间结构，打造“134857”新型城镇布局体系。“1”即嘉定新城，调整后的嘉定新城合计规划面积为161.7平方公里，建设用地规模由83平方公里扩大至113平方公里，规划常住人口规模由70万人提高至100万人，服务人口规模120万至150万人。“3”即安亭镇、南翔镇和江桥镇3个中心镇。“4”即外冈镇、徐行镇、嘉定工业区北区（朱桥）和华亭镇4个新市镇。“8”即8个撤制镇，包括黄渡、封浜、方泰、戬浜、娄塘、曹王、老华亭、望新。“57”即57个保留保护村。

同时，嘉定将全力打造五大功能区。嘉定新城将根据“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利”的总体要求，积极对接长三角一体化发展，深度融入虹桥国际开放枢纽建设，强化产业功能完善、城市有机更新、新老城联动互补，成为提升嘉定城市能级和核心竞争力的重要着力点。国际汽车城产城融合示范区以安亭镇、外冈镇为主体，是嘉定建设世界级汽车产业中心核心承载区的主战场，将聚焦重点区域、重点企业、重点高校、重点园区，通过高质量高标准建设环同济创智城、智能网联汽车示范区，提升区域显示度和集中度。科技城自主创新产业承载区以菊园新区、嘉定工业区、徐行镇为主体，将发挥国家级科研院所集聚和新型工业化产业示范优势，打造科创中心重要承载区核心功能区。北虹桥综合商务区以江桥镇、南翔镇等为主体，注重对接虹桥商务区着力建设国际化中央商务区、着力构建国际贸易中心新平台、着力提高综合交通枢纽管理水平三大功能，全面融入虹桥国际开放枢纽建设。嘉北生态涵养区以华亭镇、徐行镇为主体，扎实推进发展与生态协调、富裕与美丽双赢的绿色发展道路。

产业方面，嘉定将紧扣汽车产业未来发展走向，全力推动传统汽车产业深度转型，全力建设世界级汽车产业中心核心承载区。“纲要”指出，嘉定将着力培育汽车“新四化”（电动化、智能化、网联化、共享化）、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗三个千亿级发展新动能，持续提升服务业能级和竞争力，积极构筑产业链、创新链、资本链、人才链深度融合的现代产业体系。

未来，嘉定将抓牢汽车产业发展新机遇，形成长三角区域汽车“新四化”领域发展的主导地位，布局以纯电动汽车、插电混合动力汽车、燃料电池汽车为主要方向的整车技术创新链，推进新能源汽车整车制造向高端化方向发展。

“纲要”还指出，未来嘉定将继续发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，不断激发市场主体创新动力和活力。嘉定将支持区内企业承担或参与国家、上海市重大科技专项、重大科技攻关等研发任务，鼓励企业持续加大研发和技术改造投入。到2025年，全区高新技术企业力争达到3000家。

科技园建设方面，嘉定将继续与同济大学开展全方位合作，依托学科优势和嘉定产业优势，加快科技成果转化和创新创业实践，打造校地合作千亿级科技园。同时，嘉定还将以中科院上海微系统所、上海光机所、科嘉示范园等“一所一园”为试点探索，进一步做强园区创新创业和产业培育功能，完善创新服务体系，逐步推进有条件的科研院所建设科技园区，促进成果转化与产业化。（茅冠隽）