传说中的远郊，为何越来越显国际范儿？ 解锁奉贤半年度成绩单

中国发展网讯 “超大城市的郊区新城建设，要始终坚持以人民为中心的发展思想，不仅要把产业功能强起来，把交通设施通起来，把配套服务完善起来，更要着眼人民群众对美好生活的向往，在品质提升上下更大功夫……”今年6月，李强书记来到奉贤考察，目光聚焦特色产业和新城建设。

2020年以来，奉贤以“今日我看世界，明日世界看我”的胸襟，马不停蹄地“奔跑”“攀登”“追梦”。世界级化妆品企业资生堂“牵手”东方美谷，日均新增市场主体420户，全市最早发动云招商，全市首推政务自助机可办事项拓展至1093个，将小型建设工程项目审批权下放基层，全市首创“圆梦小康就业券”，上海京剧院《白蛇传》全本大戏沸腾九棵树森林剧院……一项项突破，展示着这座城市对人民的敬畏。

发展动能：从小打小闹到协同创新

东方美谷国际医疗产业园、日中天食品产业园……今年6月，随着工程车“隆隆”推动，位于金汇镇的4个产业项目齐刷刷按下“启动键”，计划总投资额达12.6亿元。源源不断的品牌加入东方美谷大家庭，大大提振了奉贤高质量发展士气。

从数据来看，今年1-6月，奉贤财政总收入完成313.1亿元，同比下降4.6％，其中区级财政收入完成103.2亿元，同比增长0.1％，增速排名全市第二。疫情“大考”的特殊之年，沉甸甸的经济“半年报”来之不易。

东方美谷就是奉贤发展的新动能之一。上半年，奉贤区169家美丽健康产业规上企业完成产值182.0亿元，其中，医疗器械和生物保健产业实现正增长。凯宝药业的痰热清，伯杰医疗的核酸检测试剂盒，莱士血液的静脉注射免疫球蛋白……这些生物医药企业，在抗疫过程中大放异彩。

事实证明，美丽健康产业经得起各种挑战。5年来，从星星之火到燎原之势，如今，美丽健康品牌达3000多个，东方美谷企业数量占上海市1/4以上，东方美谷销售额占全市40％。

而另一个发展引擎——未来空间，也在持续发力。作为“未来空间”的技术创新承载区，临港南桥科技城入围上海市特色产业园区，也是全市唯一以智能网联汽车为定位，半年来引入特斯拉配套项目和能源产业项目等。最近，瞄准宠物消费经济的市场前景，奉贤还将此作为新兴产业来谋划，为奉贤经济再添一抹亮色。

疫情下，奉贤的产业发展没有断链。3月27日，东方美谷国际投资促进大会云会议，14个项目“云签约”，投资额超50亿元。事实上，开展云招商，奉贤是全市发动最早，也是覆盖面最广的区域。上半年，全区各镇、开发区共计获取1000多个有效项目信息，116个实体型新项目实现落地。

进入疫情常态化防控时期，奉贤更是“策马扬鞭”，4月20日提出“四个一批”概念。区发改委作为牵头单位，通过挂图作战，将开工建设类项目进行张榜公示，逐个对标推进。上半年，119个开工建设类项目共完成投资近42亿元，投资完成率超过30%，6月环比增长更是超过200%。

店小二服务：从自我欣赏到大众点赞

在政务自助服务机上，点击网约车预审，刷一刷身份证，相关的表格就自动生成了。50多岁的老张没想到，五秒钟就完成了申请工作。而在以前，要拿着各种证，到大厅手动填表。繁琐的事项，现在却变成了秒办业务，令市民大为惊叹。

舒适度，是这座城市一直在修炼的内功。

全区行政审批类404项事项100％实现在线申报，政务服务事项203项已上线，全市首创的政务政务自助终端，目前已在全区分布80台，线上能办理1093个事项，数量为全市之最。“线上体会得到速度，线下感受得到温度。”开展综窗改革后，原来的多窗逐个受理改为前台一窗受理，把各项审批放到后台，大大缩短了市民等候时间，实现了“找一扇窗，办所有事”，这就是“一网通办”带给市民最舒适的体验。

如今，奉贤每年新增10万多工商注册户，平均一天，区行政服务中心就要接待400多个“上帝”。为何优质项目“近悦远来”？金牌“店小二”服务也是营商环境建设的一块金字招牌。

为企业解滞销难题出谋划策、帮助企业申报国家级项目立项……自疫情发生后，奉贤区将“驻企店小二”服务制度化，属地街镇、开发区每两周上报诉求、已解决诉求和未解决诉求清单，真心实意帮助企业解决问题，半年来已解决诉求100多条。

同时，百姓的愿思盼也不能落下。今年6月，奉贤在全市范围内率先推出“就业券”，通过发券给本区户籍的重点人群，再以一次性补贴形式鼓励企业优先吸纳持券人员。目前，奉贤全区已发出“就业券” 2010张，帮助687人实现就业。

城乡统筹：从农田荒野到现代都市

漫步在碧波荡漾的金海湖畔，微风习习，湖底水草清晰可见。走进占地40个标准足球场的泡泡公园，无论是千米樱花道、鸢尾花田，还是秋千、索道、滑滑梯，都令人流连忘返。这里就是奉贤的“城市客厅”——上海之鱼。谁能想到，2008年之前，这块南桥周边的区域，还只是一片荒野，找不到一丝都市气息。

对于奉贤人民来说，不仅仅是上海之鱼，十字水街、田字绿廊、九棵树……这些优雅的名字，那片美丽的风景，已深深印刻在老百姓的心中。

绿色是城市最动人的底色，正在创建国家生态园林城区的奉贤，加快百座公园、百里绿廊、千亩花海、万亩林地等建设，马鞭草、向日葵等大片花海轮番闪耀金海湖畔，国际花展上的精致庭院令人沉醉，我们的母亲河——浦南运河的北岸景观长廊步道已基本实现贯通，家门口的滨水空间人流涌动。

文化是城市的灵魂。城市规划资源展示馆和博物馆合二为一，这座现代化的时尚建筑里，共和国现代化之路等展出不断，为奉贤注入了深厚的历史文化内涵，吸引各地游客前来观摩。九棵树未来艺术中心，也持续熠熠生辉，上海京剧院《白蛇传》全本大戏等相继亮相，涤荡心灵，陶冶情操。

同时，一批新城功能性项目也在加速“成长”，海之花市民活动中心、传悦坊、国妇婴奉贤院区……这些由国际大师“操刀”的项目，契合了人民的医疗、文化等需求，他们正默默耕耘，等待绽放。

从一片片农田、散落的村宅到如今建筑林立，从一条条阡陌纵深的小路到如今交通便捷顺畅。第一次来奉贤的人们，感到与想象中大不相同，很多许久未见面的老朋友，也对奉贤刮目相看。经过10多年孵化，人们内心为之震撼，这个现代化的新城形象越来越清晰了。

不仅如此，奉贤还以“打造国际化大都市背景下的乡村振兴”定位，落实“三园工程”：推进美丽家园、绿色田园和幸福乐园。通过美丽乡村创建，无违章村居创建，“水天一色”工程等，乡村变得越来越美了。上半年，奉贤区锁定市级美丽乡村示范村储备村13个。同时还探索“青春里”养老社区建设，让老年人吃得好，玩得好。

城市与乡村各美其美，美美与共，是奉贤可期待的未来。（张莉莉、杨鸿志）