中国百城营商环境指数上海夺冠

后疫情时代，中国百城营商环境指数上海夺冠。张朝登摄

中国经济导报讯 记者张朝登报道 最近发布的《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》（2020）显示，中国百城营商环境指数上海夺冠。

《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》（2020）是6月18日由中国战略文化促进会、中国连锁经营协会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院、第一财经研究院联合发布的。《报告》对中国经济实力最强的100城市营商环境进行了全景扫描及分析评价。

报告显示，营商环境指数排名前十的城市分别为：上海市、北京市、深圳市、广州市、杭州市、武汉市、南京市、天津市、成都市、苏州市。省会城市中，广州市排名第一；五个计划单列市中，深圳的营商环境居首；报告选取的城市群中，珠江三角洲和长江三角洲城市群位列第一梯队。

上海营商环境夺魁的原因，主要在于市场环境亮点突出。上海营商环境指数总分为94.93分，其中，在放宽市场准入、扩大对外开放方面的落实成效显著，外商投资活跃度位居第二，私营企业活跃度位居第九，市场准入综合指数位列第一，金融服务指数位列第二。在创新环境方面，上海的信息赋能度、基础研究、企业创新均位居全国前三。生活环境方面，上海的文化氛围排名第一。

营商环境位居第二的北京，指数总分为94.68分，创新环境优势明显，位列第一。其中，基础研究、企业创新、技术成果和信息赋能度等创新环境的细分指标均位居首位。

营商环境位列第三的深圳，指数总分为94.00分，位列五个计划单列市首位。其中，5项一级指标均位列全国前五，法治环境最优。

根据这份报告，排名前十的省会城市分别为广州市、杭州市、武汉市、南京市、成都市、长沙市、合肥市、西安市、济南市、福州市。

在中西部省会城市中，武汉、成都作为中西部的领头羊，晋级全国营商环境前十名。这两大城市在人才供给、信息融合发展等市场和创新环境的细分领域，显示出明显的竞争优势。

值得关注的是，2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》（下称《条例》），标志着营商环境建设进入到法治化新阶段，营商环境优化的方向、总体方案和思路已经确定，后续的落实、评价和改革是未来营商环境建设的重点。

依据《条例》的精神和要求，这次报告对营商环境评价体系进行了全面升级优化，加入了政务服务环境、执法监管和法治保障环境。所以，2020年城市营商环境评价体系调整为市场环境、政务服务环境、监管执法与法治保障环境、创新环境和生活环境等五个一级指标。

其中，市场环境、创新环境和生活环境为客观指标，占比为60%，包括21个二级指标；监管执法与法治保障环境、政务服务环境为主观指标，占比40%。主客观指标相结合，以期更为全面地反映各城市的综合营商环境状况。