上海如何推进文旅融合，建设世界著名旅游城市和国际文化大都市？政协委员们纷纷建言献策支招

申城如何“推进文旅融合，建设世界著名旅游城市和国际文化大都市？”昨天举行的上海市政协举行十三届十九次常委会议，围绕这个主题专题议政。政协委员们纷纷建言献策支招：政府、企业、市场协同发力，让文化更有活力、旅游更有魅力。

图说：上海市政协昨天举行十三届十九次常委会议，围绕“推进文旅融合，建设世界著名旅游城市和国际文化大都市”专题议政。金松 摄（下同）

人才落户指标实施“包干”

赵丽佳委员认为，上海的文创产业研究人才滞后于社会发展，研究力量不够。和北京相比，上海在文创研究机构、活跃程度、社会影响力方面存在不足，“除了已有的几个研究机构外，上海还没有形成有实力的研究力量和机构。”

她建议，加快文创人才的引进和培养，采取政府引领、市场主导、产学研相结合的培养模式，加强高层次创新人才培养，在人才落户指标上实施“包干”，由企业自主分配人才落户名额，增加企业在人才落户上的话语权。对文创人才进行整体性开发，加大核心人才、重点领域人才、专业技能人才的培养和扶持力度，造就一批领军人物。同时，要完善以政府奖励为主，用人单位激励和社会奖励为补充的多层次文化人才奖励培养体系。

赵丽佳委员表示，要加速文创产业集群，促进文创产业升级。“在未来文创产业集群项目中，不仅要整体规划，还要积极挖掘区域性、本土性文化中的特色，充分发挥文化的想象力、创造力，塑造成文创产业的旗帜和核心品牌。推进产业园高效的信息网络平台，以促进各企业间能够及时获得利益信息，使得产业内秩序得到认可，文创产业集群更稳定。”

做一道“加·减·乘·除混合题”

“成为令人向往的世界著名旅游目的地，上海大有可为。”滕俊杰委员很有信心地说，必须加紧做实做好一道“加·减·乘·除混合题”。

加：加强内容升级再造，加速提档上海“新十大旅游特色模块”破圈、跃层。“如今，上海虽然贵为中国第一国际游客入境地，但上午抵沪、下午在外滩拍照留影，傍晚已在杭州、苏州用餐的数量日渐上升。”他建议以“远见超越未见”的前瞻意识规划、实施更硬核的“新十大旅游模块”内容，强力彰显“人无我有，人有我新，人新我精、我绝”的上海旅游新特色。

滕俊杰详细列出了这10个新模块的内容：百年辉煌红色游；四季花开生态游；江河湖港深度游；锈带秀带对比游；名品名家文博游；田园寻根古镇游；景观文体月月游；大型观演夜夜游；绝佳味美舌尖游；品质购物天堂游。“这些模块有原创，有集成，既是向海内外的明示，也是上海必须做实、做好的赋能目标。 。

减：就是进一步对上海整个旅游业减税、返利。乘：1×16，变600平方公里为6000平方公里新格局。长年以来，上海旅游，主要局限于中心城区600平方公里，少有纵深感。 “1×16，即原先的市中心×16个区，将传统的600平方公里旅游扩容至全上海6000平方公里，形成真正意义上海全流域旅游的大格局。”

最后一个是除：即除陋习和污染，文明洁净真口碑。“旅游以‘内容为王’之外，公共卫生和环境文明是带有根本意义的同义词。”

图说：政协委员们纷纷建言献策。

希望再添一个红色地标

周蔚中委员建议用足红色资源，继续落实“开天辟地——党的诞生地发掘宣传工程”的要求，进一步加以发掘、保护和利用，在红色旅游中充分发挥其重要作用。

他举例说，中共中央文库是中国共产党第一个中央级秘密档案库，堪称 “一号机密”，自1927年在上海建立后，曾转移数次、搬迁多地，其可歌可泣的事迹已写入多部纪实文学作品和电视剧、沪剧《一号机密》等文艺作品，但其几处旧址至今大都不存，甚为遗憾，现要根据此前有关当事人回忆，组织力量深入查访，“希望在今成都北路一片至今变化不大的建筑群中有所发现并建档立牌，为上海再添一个红色地标。”  

周蔚中呼吁创作更多像舞剧《永不消逝的电波》、杂技剧《战上海》等让人耳目一新的作品，并纳入本市红色旅游经典线路，同时加大宣传力度，以增强红色旅游的吸引力、影响力。

会上，市政协主席董云虎讲话，副市长宗明通报有关情况。肖堃涛委员代表市政协教科文卫体委员会作题为“积极培育新生态、新动能、新品牌，推进文旅全方位、深层次、高质量融合发展”的重点发言。王慧敏、马驰、童世骏、厉震林、芮乃伟、金江波、黄勇平委员也围绕提高国际旅游供给质量、加强文创知识产权保护等建言。石宝珍委员应邀围绕传承海派文化资源发言。马志远、吴珍美常委就建设高端文化旅游城市、打造世界级滨水区作书面发言。大家认为，新时代文化和旅游融合发展机遇难得、大有可为，关键是找准症结瓶颈，政府、企业、市场协同发力，让文化更有活力、旅游更有魅力，让人民在共享自然之美、人文之美中共创美好生活。

市政协副主席方惠萍主持会议，副主席周汉民、李逸平、徐逸波、金兴明、黄震，秘书长贝晓曦出席。（江跃中）