张江成立上海首个“调裁审”劳动法治平台

6月12日，上海首个“调裁审”三庭合一的基层劳动争议解决平台在张江科学城正式揭牌成立。

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 改革与法治如鸟的两翼，彼此相辅相成。6月12日，上海首个“调裁审”三庭合一的基层劳动争议解决平台在张江科学城正式揭牌成立。标志着浦东新区在上海市人社局指导下，进一步完善了以法治服务环境护航张江科创中心建设的制度保障。

多元化衔接，争议化解更规范

“决定选址张江建立张江科创庭，既是适应张江当前企业发展的客观需要，也为跨前一步服务张江科学城的重要举措”浦东新区人社局副局长陈大可表示，平台既能为企业和劳动者提供争议就近指导咨询和矛盾就地化解，也能进一步释放科创中心劳动纠纷化解的示范引领作用。

从2017年建设规划正式批复开始，张江科学城围绕建设“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”世界一流科学城目标，推动了一大批重点项目建设，带动大批科创型企业进驻张江。要消除近年来日益凸显的技术型人才跳槽频繁、流动性大，部分小型初创企业制度不健全、操作不规范、不了解劳动政策等辖区内科创企业面临的发展“瓶颈”，亟需完成多个相关部门的通力衔接和集中裁决。

新成立的劳动争议化解平台包含张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭等多个机构，将由浦东新区人民法院、浦东新区人社局、张江镇人民政府等多单位按照“国内领先、对标一流”的标准共同建设，在信息共享、卷宗调阅、案件通报、裁审标准、欠薪垫付等具体事项进一步加强衔接和明确，实现仲裁庭与人民法庭的无缝对接，持续推动张江科学城营造规范化法治化营商环境。

张江镇党委副书记、镇长王庆表示，作为全国劳动争议调解综合示范单位，张江镇接下来将通过张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭‘三庭合一’纠纷处置新模式，让居民百姓切实感受到家门口服务的便利，实现“张江事、张江调，张江事、张江办，张江事、张江结”。

智慧化庭审，争议处置更高效

据介绍，张江科创庭着力打造集纠纷调解、争议仲裁、巡回开庭、公开展示、现场观摩于一体的多功能示范庭，具有突出的劳动争议处置工作规范化、标准化、专业化、信息化和智能化水平。

通过对科技的集中应用，提升了庭审智能化和便捷度。庭内配备专业的庭审、监控、观摩等现代化设施设备，充分运用大数据、5G、人工智能等现代高科技手段，实现了证据展示、庭审笔录等信息即时同步或交叉显示。庭审开始前，书记员可通过AI智能技术录入庭审基本信息；庭审过程中，可通过语音识别功能实现笔录的同步记录，在减少书记员录入工作的同时提高笔录的准确度；庭审中，当事人即可通过屏幕及时核对、确认笔录信息，减少等待时间。

通过对业务的模式创新，提高了预防预警能力，优化了流程制度。在提供传统调解仲裁服务的同时，通过已有案件数据集成，大数据分析，收集影响劳资关系矛盾的关键数据和风险隐患，提前做好排摸、监测和预警工作，跨前一步为张江科学城的企业和群众提供精准服务，从源头减少劳动争议产生。同时，通过系列制度创新，进一步简化流程，提升办案效率，缩短办案周期，营造张江劳动争议处置新高地。

通过对庭审的直击展示，促进了劳动争议处置工作的锻炼升级。张江科创庭内设专门的观摩室，可容纳30余人在现场观摩，通过“单面镜”的观摩墙，实现现场教学、公开展示与开庭审理双向开展、互不干扰。同时，通过远程接入系统实时观看网络直播，实现了庭审流程和庭审信息双公开，提高了庭审过程的公开度、透明度和展示度，让公平正义“看得见”、“听得到”。