社区基层负担过重怎么办？上海市民政局局长“安利”了一朵“云”

6月8日，“2020上海民生访谈”正式拉开帷幕，首位走进上海人民广播电台直播室的是市民政局局长朱勤皓，在访谈中，他就市民关心的社区管理、社会救助、养老服务等问题一一作答。

随着社会步入信息化的快车道，如何通过信息化、智能化的手段，来提升基层治理、社区建设的水平，是上海面临的新考验之一。

近年来，不少区、街镇都在社区治理的信息化、智能化方面作了大量探索。朱勤皓表示，但仍有些突出问题，如，各政府部门间信息不互通，基础数据库难以共享等，导致数据碎片化、标准不一致。这样一来，很多程序、应用就无法通过统一的信息平台对基层治理进行支撑，有时反而会因为程序、应用、平台过多，而加重基层负担。

在此背景下，近期市民政局在研发试行一个叫“社区云”的项目。朱勤皓说，“社区云”项目酝酿已久，在去年就正式立项、研发并试点。推出“社区云”的根本目的，是推动“智能化+社区治理”的融合，提升基层治理的效能。

“按照我们的设计构想，‘社区云’是一个应用平台。它的定位也很明确，是基层落实‘一网通办’‘一网统管’的一个重要载体，是‘社会治理一张网’设在基层社区的一个重要端口和平台。”朱勤皓说。

朱勤皓介绍，“社区云”的框架结构，可以总结为“1+2+x”。其中的“1”，指的是一个全市统一的“社区治理主题数据库”，上接大数据中心，下接各区、街镇和居村，横向连通各政府职能部门，将来可以为社区精细化治理、精准化服务提供大数据支撑；“2”，指的是两个应用平台，即面向居村干部的“社区治理”平台和面向居民的“居社互动”平台；“X”代表开放性，各区现有的社区治理平台，各街镇现有的特色应用程序，各政府条线部门现有的应用，经过改造，统统可以接入。

据了解，“社区云”于去年12月上线试点，目前已在浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、宝山、松江、崇明9个区的20多个街道试点。朱勤皓透露，预计到今年底，全市16个区215个街镇6077个居村委会都能应用“社区云”开展社区治理和为民服务工作。（顾杰）