常态化防控，上海打出因地制宜、因时制宜优化完善组合拳

这两天上海战“疫”动作频频：各区核酸检测信息一览表公布、聚焦入城口落脚点流动中就业岗精准施策、上海“公共卫生建设20条”发布……涵盖广、信息量大，但用三个词便可梳理——立足当前、着眼长远、统筹兼顾。而这正是疫情防控常态化阶段，上海以“全周期管理”理念，打出“因地制宜、因时制宜”的组合拳。

因地制宜，便是要明确上海作为超大城市，中国最大口岸，在疫情防控中人口规模超大、人口密度超高和人员高频流动的难点。此次疫情中，有着常住人口2400万、外防输入压力极大的上海将累计确诊人数控制在500多人，就是在“全周期管理”中的前期预警决策阶段的防控上做足功夫。防在治先，正是前期的“雷霆之举”——以“一网统管”下的早发现、早隔离、密切追踪，通过全流程闭环式管理守好“国门”，打出了上一阶段的“组合拳”。

眼下，复产复工复市全面按下“重启键”，为之鼓舞振奋之余，如何在防控进入常态化的背景下做好“内防反弹”的考题，更需要我们增强紧迫感、责任感，因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，动态调整，精准施策。为答好这道“考题”，上海提出聚焦入城口、落脚点、流动中、就业岗这些关键点，鼓励和支持企事业单位对来自部分地区新到岗、返岗员工进行核酸检测，并加大对无症状感染者管理工作力度，为的就是堵塞漏洞，让疫情向好的势头不放缓，创造有利于复工复产的条件。

为打好常态化疫情防控的“组合拳”，上海在立足当前求实效的同时，着手长远布局求长效。上海的目标是：“2025年建设成为全球公共卫生体系最健全城市之一”，上海已经行动起来。盘点“上海公共卫生建设20条”，其框架正是以补短板的迫切入手，以“全周期管理”思维布局。其中，有前期建立“集中统一、智慧高效的公共卫生应急指挥体系”“协同综合、灵敏可靠的公共卫生监测预警体系”，也有中期以“五大机制”“提高公共卫生应急体系运行效率”，还有围绕硬件、人才、科技、信息化、舆情的长期建设。既是补短板找差距——于发热“哨点”密度、专业领军人才培养等全方位多管齐下，也是复盘总结，将此次疫情中好的经验保留研究优化，对标全球最高标准，完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系，进而产生示范效应和引领作用。

30多年前的“甲肝”之役，上海率先创立疫情应急预警机制；2003年的“非典”之役，上海又最早织就市、区、社区的三级防护网……回头看，上海顶层设计入手，完善体制机制的每一项举措，无一不在此次疫情防控中得以显现。常态化疫情防控，打好组合拳，我们有底气，更有决心。（黄启哲）