上海发布金融科技中心建设方案，全球高级别金融科技大会永久落户上海

1月15日，上海市发布《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》。《实施方案》显示，上海将推出金融科技企业培育、税收优惠、人才引进等一系列措施，在五年内建成具有全球竞争力的金融科技中心。

《实施方案》从五个方面，提出了25条创新务实的工作举措，可以归纳为“五个全”：

全速推进金融科技关键技术研发。积极推动大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术深入研发攻关，推动技术创新与金融创新的融合发展。深化芯片、算法、云计算等基础技术攻关，提升金融创新的基础技术支撑能力。统筹布局安全、稳定、高效的信息基础设施，积极争取国家级金融科技重大项目和平台在沪落地。

全面提升金融科技应用水平。提高金融科技服务实体经济能力，增强民生领域金融服务的获得感和满意度。持续深化金融市场科技应用，不断优化各类支付结算服务，着力推动智慧银行建设，大力发展智能投资管理服务，深入推进保险产品服务创新，利用科技创新进一步丰富金融供给，提升金融资源配置效率。

全要素促进金融科技产业集聚。大力吸引金融机构和大型科技企业在沪设立金融科技子公司、金融科技研发中心、开放式创新平台，加快形成金融科技企业集群。培养引进金融科技高端人才，对注册在自贸区临港新片区的金融科技企业，经相关部门推荐后纳入人才引进重点机构，其紧缺急需人才符合条件的可直接落户，其境外高端、紧缺人才个人所得税税负差额部分给予补贴。优化本市“两城、一带、一港”金融科技战略空间布局，形成点上引领突破，由点及面、联动发展的上海金融科技产业集聚态势。

“两城”是指分别依托陆家嘴金融城和张江科学城建设的金融科技应用示范城和核心技术创新城。“一带”是指依托杨浦滨江、北外滩、外滩金融集聚带、徐汇滨江建设的金融科技应用示范带。“一港”是指依托上海自贸区临港新片区建设的金融科技创新试验港。

全力推进金融科技监管创新试点。积极探索金融科技监管创新，支持人民银行在上海组织开展提高支付结算监管能力的试点。进一步完善长三角监管协同，推动长三角地区金融科技监管信息共享。建立金融科技风险防范机制，在上海设立中国金融市场交易报告库。强化金融消费者权益保护，建立健全适应金融科技发展的消费者权益保护机制。

全方位营造一流金融科技发展环境。打响上海金融科技国际化品牌，每年在沪举办全球金融科技峰会和展会，在陆家嘴金融城设立金融科技展示平台。在“上海金融创新奖”中增设“金融科技类”项目评选。推进跨部门数据共享，依法有序丰富金融科技数据资源。打造多层次融资服务体系，探索设立长三角金融科技指数ETF产品。加大财税政策支持力度，支持符合条件的金融科技企业享受相关税收优惠政策。加大对金融科技人才的支持，鼓励金融科技人才申报本市各类人才计划。营造公平竞争、有序规范的市场环境，为新兴金融科技产业发展提供法治保障。

作为其中的一项举措，由支付宝、蚂蚁金服和阿里巴巴集团主办的全球最高级别的金融科技大会“外滩大会”也将永久落户上海。今年4月23日，首届“外滩大会”将在上海市黄浦区召开。

蚂蚁金服高级副总裁、国际事业群联席总裁道格拉斯·费根透露，首届“外滩大会”目前已经进入筹备阶段，将成为全球金融科技领域的“嘉年华”。外滩大会将提出金融科技创新技术、全球化经济、数据安全与保护、商业文明、城市生活、绿色可持续、人才与研究七大议题。

据介绍，在为期三天的大会期间，来自全球的科技公司、金融企业、监管机构、研究机构，经济学家、诺奖得主、企业家、公益人士、技术牛人将齐聚上海。外滩大会整体由70多场论坛组成，预计线下论坛参会人数就将达到3万人，线上线下整体参与人数超1000万。此外，现场还将举行音乐节等创新文体活动。(谢卫群)