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浙江金华婺城:民营经济展芳华,厚植发展新沃土

2019-10-18 17:37     中国经济导报-中国发展网

中国经济导报 记者沈贞海

翻开浙江金华婺城建区以来近20年的时空卷轴,民营经济发展无疑是浓墨重彩的一笔。

婺城民营经济活力十足。叶爱莲摄

婺城民营经济活力十足。叶爱莲摄

扎根婺城,心系婺城,一批批民营企业家艰苦创业、披荆斩棘、奋勇博击,婺城民营经济从小到大、由弱转强,如今正成为贡献税收的“主力军”、创造产值的“主阵地”、拉动投资的“主战场”、吸纳就业的“主渠道”、服务民生的“主攻手”,正成为婺城图强的坚实有力支撑。

站在新时代新起点,婺城民营经济展露芳华。在“双城”战略指引下,再次奏响民营经济大发展的华章。

智能化助力婺城民营经济高端装备制造。

智能化助力婺城民营经济高端装备制造。

顺势而为,民营经济花满婺城

上世纪90年代初,一对怀揣创业梦想的年轻伉俪因为共同的理想抱负,选择了辞掉国企安逸的工作,“下海”打拼开创一番事业。万里扬集团董事长黄河清对那段创业经历至今记忆犹新。

从一开始“两台旧机床”的小作坊,到进驻白龙桥洞溪工业区,成立金华市清华实业有限公司,再到上市公司万里扬股份有限公司;从一开始租借简陋民房,到有一定规模的厂房,再到如今拥有多个生产基地的现代化汽车零部件制造商。20多年搏击商海,“万里扬”已经发展成为生产集商用车变速器、乘用车变速器、汽车内饰件及其他业务模块的大型专业化汽车零部件企业集团,成为婺城民营企业的“一面旗帜”。

万里扬的成长史,就是婺城民营企业发展的生动缩影。和黄河清、吴月华夫妇一样,婺城区广大民营企业家发扬不畏艰险、不安现状、敢闯敢拼的企业家精神,抓住每一个机会,把企业一点一点从小变大。企业家个人的奋斗史就像一片片拼图,拼起婺城民营经济的发展史。

自2001年婺城区成立以来,民营经济步入发展快车道,在全区经济的占比不断上升。截至目前,全区民营企业总数达到11920余家,约占全区经济总量90%以上。今年以来,全区新登记市场主体4834户、注册资本(金)65.56亿元,同比增幅达58.44%、39.37%。其中:新设企业1248户,新增注册资本59.01亿元,同比增幅达35.80%、41.27%。新增小微企业1148家,新增八大万亿重点产业小微企业322家,完成“个转企”总量73家(其中新转公司制企业55家),注册资本(金)共5255万元,与去年同期相比增长78.05%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、扩大就业的主要阵地,更成为优化经济结构、推进婺城赶超图强的主力军。

数字中有乾坤。近年来,婺城区委区政府敢破敢立,不断推进体制机制创新,全力打造有利于民营经济发展的环境。不仅造就了像万里扬、巨龙管业等一批的知名民企,更培养了一批敢为人先、担当有为的民营企业家,为婺城发展作出了不可磨灭的贡献。

持续加力,挺起婺城经济脊梁

“万里扬的蝶变,正是婺城工业在转型升级中加速成长的缩影。”婺城区经济商务局负责人介绍,婺城工业起步较晚,基础偏弱,在婺城建区的2001年,全区规上工业产值不足52亿元,规上企业总数也只有50来家。但婺城10余年来把转型升级牢牢抓在手上,大力推进民营企业发展,民营经济风生水起、风景正好。

截至目前,婺城已有规上企业162家,工业产值超过300亿元,比建区时增长了近6倍。同时,还拥有了“万里扬”和“巨龙管业”两家上市公司,有40余家企业年产值超亿元,催生了汽摩配、五金工量具、医药、食品、建材等为主导的七大特色产业集群。如今,随着“双城”战略开局起势,一批智能制造、高端装备、数字经济等产业在婺城勃兴,为民营经济发展增添了强劲动能。

今年,婺城区聚焦打赢“九场硬战”决策部署,狠抓平台建设、项目建设和发展速度,加快推动“双城战略”落地成景,特别是招商引资和项目建设为婺城发展引来源源活水。今年前8月,全区固定资产投资完成48.9亿元,同比增长18.5%;交通投资完成9.1亿元,同比增长33.2%;生态投资完成4.9亿元,同比增长206%;高新投资完成4.5亿元,同比增长44.5%;民间投资完成7.1亿元,同比增长124.8%,成为全市唯一四个结构性指标增长10%以上县(市、区)。

“民营企业是婺城经济的脊梁,我们必须高看一眼、厚爱三分,打造最优营商环境,助推民企发展。”婺城区工商联相关负责人表示,接下来,该区将大力推进“双城”战略,打造飞扬小镇等先进制造发展新平台,继续抓汽摩配、医药化工、五金工量具等七大传统产业优化升级,以科技创新为动力,推动两化深度融合,促进智造升级,为民营经济开辟更大的发展空间。

婺城工业经济发展茂盛

婺城工业经济发展茂盛

做优环境 厚植民营经济沃土

环境似水,企业如鱼。一个地方营商环境好不好,感受最深的就是企业。民营经济是环境经济,环境决定着民营经济发展的层次和水平。

今年1月,婺城区委书记蔡艳在全区民营企业座谈会上说,要把企业发展当成是自家的事,以“家服务”理念,构筑“风雨同舟、同频共振、共荣共赢”的政企紧密关系,做到企业无事不撒手、企业有事不松手。希望全区企业家坚定发展信心,坚守主业、创新发展、坚决打赢实体经济翻身战,勇当“赶超图强”排头兵。

“对企业家高看一眼、厚爱三分”,婺城区委区政府一以贯之地推动和促进民营经济发展,不断解放思想、改革创新,不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制。

作为政府服务的升级版,婺城打出了“家服务”品牌、推行“微笑办、暖心办、我来办、马上办”举措、深化“最多跑一次”改革等组合拳,全力打造营商环境高地,提振民企发展信心。结合“三服务”活动,深入企业开展“精准助企促发展”活动,察实情、问冷暖、解难题,着力为企业打造满意的发展环境。

婺城还开展“大走访、大调研”活动和“进企走亲连心”活动,千名干部进企业,千方百计解难题,实现从“企业找服务”的办事模式转向“服务找企业”,切实做到提企知人、提人知事、提事知情,从企业最期盼的事情做起,从企业最不满意的地方改起,以优质服务促进民营企业高质量发展。惠企政策上,充分发挥政策“四两拨千斤”的杠杆作用,优化政策供给,精准实施“一企一策”。要素保障上,强化“亩均论英雄”,体现扶优扶强导向,使资源要素重点向优势骨干企业倾斜。人才用工上,用足用好各项人才政策,打造教育金名片,吸引人才来婺城创业。创新引领上,坚持政府有为、市场主导,大力推进制度创新、技术创新、管理创新和模式创新。干部建设上,从严管理干部,构筑“亲清”政商关系,以更大力度更实举措更优服务,护航民营企业驶向更加广阔的商海。

在企业清费减负上,婺城也拿出一系列“真金白银”的手段,推进“营改增”改革,积极落实各项税收优惠政策,在破解土地、人才要素制约方面,婺城大力实施“标准地”改革,开展全域土地综合整治。此外在上海、杭州等地设立科创飞地,为民营企业搭建人才、科技通道,这些实实在在的举措,为民企提供了更多的“阳光雨露”。

放水养鱼,助力民企茁壮成长

婺城经济与民营企业唇齿相依,非公经济贡献了全区80%以上的GDP、70%以上的财政税收、90%以上的外贸出口、90%以上的新增就业。民营经济强则婺城强,民营企业好则婺城好,凸显了民营经济的优势地位。

民营企业量大面广,很多民营企业家都是筚路蓝缕、白手起家,经历过商海的惊涛骇浪。面对当前严峻复杂的经济形势,他们从容不迫、知难而进、迎难而上。不少企业经营情况实现逆势增长,有的企业虽然面临诸多困难,但也毫不气馁、信心满满、积极应对。

在民营企业克难奋进的关键当口,婺城区解决企业实际困难的“自选动作”频频出台。党委政府接连召开民营经济座谈会,领导干部频频赴民营企业调研,为民营企业发展排忧解难、加油鼓劲。

继出台扶持民营经济健康发展10条意见后,婺城区又围绕企业降成本、拓空间、强创新、促投资、助小微、育强企等方面,纷纷出台政策举措,进一步打好降费减负组合拳,严格落实国家降低企业税费政策,进一步降低企业成本,护航民营经济健康发展。

解决企业发展空间。从加快小微企业园区建设、鼓励企业零地技改、支持企业“腾笼换鸟”四个方面拓展企业发展空间。大力推进“优资源、强平台、促发展”集中攻坚,只用了短短214天,飞扬智能制造小镇从无到有,实现了特色小镇零的突破。。

支持企业技术创新。对于新认定的企业技术中心、工业设计中心、军民融合研发机构等给予政策扶持,分别在上海、杭州和婺城设立婺城上海科创中心、星沅空间婺城飞地孵化基地和县府里全球科创中心,加快高层次人才聚集,形成项目招引、婺商回归的虹吸效应,实现“孵化在沪杭、产业化在婺城”“研发在沪杭、生产在婺城”“前台在沪杭、后台在婺城”的协同创新模式,为企业提供强大创新支撑。

鼓励企业做强做大。围绕加大企业培育、发展总部经济、鼓励企业上市与并购重组等方面支持企业做强做大,着重推进“个转企”“小升规”、加强小微园区建设、提升企业知名度等方面支持中小微企业发展。

婺城区还努力构建“亲”“清”政商关系,保护民企合法权益。开展政企沙龙,让政府与企业良性互动;深化婺城“家服务”,推行“微笑办、暖心办、我来办、马上办”,主动服务、依法作为,营造最优营商环境,让企业招得来、留得住、安心发展。

亲清有为,信心满怀。一项项掷地有声的务实举措,打造营商环境最优区的美好愿景正在一步步变成现实,也展现了婺城民营经济工作的内功越来越深厚。

廿载砥砺前行,婺城民营经济从小到大、从弱到强,并已成为婺城强区之基、富民之本、活力之源、制造之根。当下的婺城,在“双城”战略指引下,再次奏响民营经济新辉煌的华章。(通讯员:傅伟炎、张建红、黄慧华)

【责编:倪珺】
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