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上海奉贤“远郊”变“近邻”

2017-07-25 09:22     中国经济导报-中国发展网

本报记者 邱爱荃

纵横交错四通八达的交通网络,处处映射着奉贤这座城市的激情与活力。图为世界青年交响音乐会在上海奉贤举行。张朝登摄

纵横交错四通八达的交通网络,处处映射着奉贤这座城市的激情与活力。图为世界青年交响音乐会在上海奉贤举行。张朝登摄

家住奉贤的洛奇在徐家汇上班,曾因奉贤往返市区交通不便利,不得不放弃市区的工作;而现在,这个问题将迎刃而解。不久前,虹梅南路高架最后一榀箱梁安装就位,实现主体贯通,计划将在今年内通车,意味着从奉贤出发,经过虹梅南路越江隧道,最快能在20分钟内抵达市区。

进入奉贤新城,纵横交错、四通八达的交通网络,处处映射着这座城市的激情与活力。轨道交通5号线南延伸段基本建成,BRT奉贤段工程基本完工,望园路等7个项目续建,民乐路等6个项目新开工,G228、S3等项目建设正在加快推进……

“未来,奉贤区和中心城区之间的‘距离’将大大拉近,行车时间明显缩短,进一步融入‘徐家汇商圈’和‘大虹桥商圈’”。中共上海奉贤区委书记庄木弟说,在2015—2017年上海重大交通基础设施建设“排片表”中,奉贤区计划建设19个项目,总里程约162公里,总投资约400亿元。这些重大交通基础设施建成后,将使奉贤区的交通状况实现质的飞跃。

打通城市交通“大动脉”

交通是一座城市经济社会发展的缩影。翻开奉贤“十二五”所取得的成就,无论是产业的发展,还是民生的改善,都离不开交通“先行官”作用。

5年来,奉贤新城的交通建设者用无畏和艰辛打响了一场规模空前的交通建设大会战。

轨交5号线南延伸段是奉贤首条轨交线。建成后,将成为贯穿浦江南北两岸的一条“通勤线”,也成为奉贤区境内一条交通大动脉。

该工程项目负责人介绍,此次建设积极探索新工艺、新方法,例如使用大量预制拼装技术。经过优化设计,不仅降低轨道交通建设对周边居民密集区的影响,而且对工期节点把控起到关键性作用。

据了解,轨交5号线南延伸工程总投资额达104亿元,工程路线全长19.5公里,采用高架和地下接和的建设方式,其中地下线长度约为7.7公里,高架线长度约为11.2公里,敞开段长度为0.6公里。共设东川路站、江川路站、西渡站、肖塘站、奉浦站、环城东路站、望园路站、金海湖站、南桥新城站9座车站,设平庄停车场一座,平均间距为2公里。

除了在建轨交5号线外,一条连接奉贤区、闵行区、浦东新区的快速公交线在加紧建设,建成通车后可以分流部分人群。如果用时间来丈量距离,原来从奉贤南桥新城至东方体育中心需要一个半小时;未来,从奉贤南桥汽车站至东方体育中心的快速公交(BRT)线只需45分钟,计划2017年年底建成贯通。

高速公路,更是把奉贤带进长三角1.5小时的交通圈。S3高速公路,双向6车道,红线宽度60m,北起S20罗山路立交,向南先后跨越S32、大治河、G1501后接S4,全长42.3公里。

G228公路(上海浙江省界—南芦公路)西起上海浙江省界,东至浦东南芦公路,全长约62公里,途径金山、奉贤及浦东,其中奉贤段约41公里,道路断面主要为双向六快二慢,局部为双向四车道和八快二慢。目前,G228奉贤段前期动迁已全面启动,海湾路以西段计划今年上半年先期开工建设。

与此同时,横贯奉贤的浦东铁路将与沪通、沪乍铁路连通,成为杭州湾北岸客运大通道、通勤新模式;南上海交通枢纽将形成服务杭州湾北岸和上海南部的现代化大型综合客运交通换乘中心。

未来五年,奉贤将构建以铁路、轨交、BRT、有轨电车等公共交通为主导的多通道、多保障的综合交通体系。

路网的完善,带来的是产业集聚、人才汇聚、产城融合、城市化进程加快。奉贤区经委主任徐建龙说,当前,奉贤的城市化率已达到70%。产业能级的提升,给农村的富余劳动力提供了更多就业机会,提升了他们富裕的能力。

疏通城市道路“毛细血管”

如果说“井字+环形”的快速路网体系撑起了市区交通的骨架,那么遍布市区的支线路网就是这骨架下的毛细血管。毛细血管畅通了,居民的出行才会更加便利。

“奉贤这几年做的交通建设,主要围绕‘内通外联’这个大目标。”奉贤区交通委负责人说:外联,主要是提升这个城市的可达性,使得奉贤到市中心的时空距离进一步拉近了。内通,主要是打通断头路,着重在补短板。

打开规划图,金海公路是奉贤重要的一条南北向骨干道路,北连虹梅南路隧道,往南一路通达至海湾,沿线有两个地铁站、漕河泾南桥开发区、规划中的中央公园、上海之鱼、规划中的南上海交通枢纽,是现在和未来奉贤区内的大动脉,也是奉贤区连接市区的主要通道。

随着虹梅南路隧道的通车以及今年底(预计)虹梅南路高架的通车,奉贤区居民通过隧道过江进入市区的需求激增,改扩建迫在眉睫。

在金海路改造过程中,由于金海路(南奉公路—航南路)段交通压力大,变道距离长,堵车严重,居民出行往往怨声连连。

如何在施工过程中,尽可能的让居民出行顺畅?奉贤区交能集团采用半幅封闭式施工方式,保留2个机动车道(1来1去)+1个非机动车道(南向北),新增1条非机动车道(北向南)进行。同时,计划于虹梅路高架通车前,将金海路(航南公路-大叶公路)段通车。

建成后的金海公路,实现升级改造,北起大叶公路,南至平庄公路,全长9.67公里,红线宽度50米,通行能力将显著提高。

地图上看,万明路光钱路至金钱路在同一水平线上,距离只有几百米;但实地开车,需从金汇港光明大桥绕行,长达数公里。短短几百米的“断头路”,已困扰附近居民和过路车辆多年。

近年来,不少老城区居民一直都反映,出行需通过航南公路、解放路、望园路等道路进行绕行,这也导致了这些道路交通流量大,拥堵成为常态。今年,奉贤计划打通运河北路-泽丰路综合改造工程等5条断头路,总里程7.2公里,总投入约23亿元,南港路(跨金汇港桥)便是其中之一。

“金汇港大桥主桥已合拢,计划今年年底贯通。”奉贤区交通委负责人介绍说,南港路(跨金汇港桥)西起金海公路,东至金钱公路,全长1.74公里,该道路建成后,为奉贤东西走向跨金汇港再添通道,将有效缓解了南奉公路的交通压力。

打通城市道路“毛细血管”,不仅是要打通区内的断头路,还将打通区区对接“肠梗阻”。

“以前,奉贤往浦东迪士尼乐园方向没有直达路,需要走高速。”六奉公路建成后,奉贤居民前往浦东更方便。即将建设的六奉公路,奉贤段南起团青公路,北至浦东区界,全长5.3公里,双向4车道,计划今年四季度开工建设。该道路向北直通迪斯尼南大门,是浦东、奉贤南北向重要的区区对接道路。

“只有对接,才能打通区域交通‘微循环’,真正‘盘活’地区经济发展。”奉贤区交通委负责人表示:区区对接道路、区内断头路建设不仅是经济和社会效益俱佳的实事项目、民生工程,更是一项长期的、持续的工作。在这些项目背后,是一个城市内外纵横疏解车流能力的提升;是加速铺就的奉贤新城大交通网。

打造全市首个“交通法治示范区”

随着城市格局改变、人口大量导入、机动车拥有量不断攀升、郊区的交通压力不断增加。

毓美幼儿园门口,接送学生的车辆占据整条车道;望园路泽丰路口、望园路德丰路口,不时会有大货车长时间停靠设摊卖石头,严重影响交通……

为何会出现这些无序的状态?道路拥堵问题其实是“软件瓶颈”,管理制度和技术不到位。

怎么管?作为全市“交通法治示范区”建设试点单位,奉贤公安分局在南桥新城(S4高速以东、金海公路以西、浦南运河以北、航南公路以南)约3平方公里建立起全市首个“交通法治示范区”,从执法力度上下重拳,构建“政府牵头、警社合作、全民参与”的全新交通管理格局。

2016年2月,奉贤交警部门在城区中心路段安装了第一批共31个高清抓拍探头。“有了探头,对机动车违法停车的交通违法行为可进行24小时自动实时抓拍取证,威慑度大增,司机违法再也没有了借口。”奉贤交警支队南桥中队交警陈波说,自电子警察“上任”以来,南桥镇区每天抓拍的违章停车数量约250起左右,道路拥堵情况大幅改观,育秀路、人民路的违停现象明显减少。

数据显示,自2015年9月15日以来,上海奉贤区以“法治交通、文明驾驶、平安出行”为主题,在全市率先开展的“交通法制示范区”创建活动现已初见成效,示范区内的违法停车同比下降33.42%,各类事故同比下降48.2%,广大市民的交通文明和守法意识不断增强,全区的道路交通秩序得到明显改善,为“奉贤美、奉贤强”营造了良好的道路交通法治环境。在上海奉贤区,以交通法治示范引领城市文明正成为一种时尚。

如今,又向交通环境相对比较复杂的百联商圈拓展延伸,形成7平方公里范围的新“示范区”,并在全区各镇、街道、社区、开发区同步开展,以逐步形成“1+12”的区镇两级“创建”模式。

所谓的“1+12”,即1个区级“交通法治示范区”和12个镇级“交通法治示范区”。根据部署,各街镇、社区、开发区选定本地区车流量较大、人员较为集中的中心镇区开展“示范区”建设;并于今年9月底之前完成规范道路交通标志、标线,隔离设施和电子抓拍系统安装到位,合理布局公交线路、站点和停车位设置,健全主要路口交警(辅警)执勤和“平安马甲”参与执勤制度等,实现车辆和行人遵法率高,无非法客运、违法停车、车内抛物、乱设摊、乱堆建筑垃圾等行为,形成以点带面推动全区整体道路交通环境的改善和进步。

“到2020年,公共交通出行率达到21%。在完成轨道交通5号线南延伸段的同时,继续积极争取对接全市的其他轨道交通资源。”奉贤区交通委负责人表示,要进一步打造公交站点最优服务半径,整合公交线路资源,完善“最后一公里”公交线网。同时,奉贤还引入了EVCARD电动汽车分时租赁模式,在奉贤区政府机关、企事业单位、旅游景点、大型居民区、大学以及交通枢纽等区域轻松租赁电动汽车,并在南桥、奉浦、西渡等地区的大型社区、商圈、文化、公用事业等14个投放点投放2000辆摩拜单车,降低了奉贤居民出行成本,让人民群众拥有更多的获得感。

【责编:倪珺】
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