浙江金华开发区：锻造产业新质生产力，构建高质量发展新格局

中国经济导报、中国发展网讯  在浙江金华新能源及高端装备制造产业园南侧，零跑汽车447亩停车场上，万辆新车整装待发。这个由金华开发区下属国有企业金华金开产业发展集团有限公司用三个月时间抢出来的停车场项目，彰显了地方国企对新能源汽车产业链的有力支撑。

作为推动区域产业发展的主力军和新能源及高端装备制造产业园片区综合开发主体，近年来，金开产业发展集团以链式思维培育新质生产力，用市场化改革激发新动能，借创新生态塑造新优势，为金华开发区经济高质量发展注入澎湃动力。

链式思维构建产业生态

去年3月，金开产业发展集团接到一项特殊任务：三个月内为零跑汽车提供一座占地约447亩的停车场。彼时，零跑汽车因订单激增急需扩建内饰工厂，原停车场地必须立即转换功能。“这相当于要在90天内完成通常需要半年的土地清表和平整工程。”集团项目负责人回忆。立时，集团成立专项攻坚组，采用分片交付、滚动开发方式，白天现场督战，夜间协调管线迁移，最终圆满完成任务。这场与时间的赛跑，不仅创造了重大项目建设的极限速度，更折射出产业链协同的深层逻辑——龙头企业加速奔跑时，全产业链必须保持同频共振。

于是，当零跑汽车总装车间源源不断下线新车的同时，仅一街之隔的金华达亚汽车零部件有限公司开足马力生产钣金件。这家配套企业占地30多亩的一期工厂，从动工到投产仅用9个月时间，目前，二期和三期工厂正在抓紧建设，预计年底投入使用，届时企业年产值将超10亿元。这样的效率，既得益于金华开发区高效的工程规划建设审批通道，也离不开金开产业发展集团在土地整理、基础配套和产业导入等方面的全流程服务。正是部门和国企之间这样的配合力度，让企业有信心在新能源及高端装备制造产业园连续投资建设。

在新能源及高端装备制造产业园，产业协同已成常态。金开产发针对新能源汽车产业链进行系统梳理，精准定位关键配套环节，协助开发区招商部门推动涂装、座椅、内饰、车灯等配套项目顺利落地。“链式反应”也带来了增长实绩：今年第一季度，零跑汽车交付87552辆，较去年同期增长162.1%。

随着入驻企业的陆续投产，零跑汽车、今飞凯达等大型企业的辐射带动作用渐趋明显，“万亩千亿”产业新平台正加快形成，园区产业集聚发展势不可挡。数据显示，金华开发区已集聚50余家新能源汽车上下游配套企业，2024年新能源汽车及关键零部件产业链实现产值达494.5亿元，核心零部件本地配套率超60%。

距离零跑工厂不远处，占地近260亩的吕塘物流园于2024年底开工，目前工程整体进度已完成约15%。建成后，可为产业园片区及市区江南区块企业提供高效的物流仓储服务，大幅降低企业物流成本。

据统计，2024年，签约选址新能源及高端装备制造产业园项目19个，总投资131.28亿元，其中50亿元项目1个，10亿元以上项目8个，凯茂、多利、联昶等10余个项目已落地。金开产发作为产业园建设的排头兵，为项目落地扫清障碍，为土地开发和地方招商提供有力支撑。2024年完成做地约1151亩，其中达亚三期、元山机械、中兴方仓、联通算力中心四个地块已挂牌出让。

主导产业形成集聚优势

在金华澳特玛科技有限公司，见到了各种款式新颖、功能齐全的电动自行车和电动三轮车，这家专注于定制化、差异化电动自行车及电动三轮车研发、生产、销售及服务的科技型出口企业，坚持创新驱动发展，产品远销海外中高端市场，在2022年被认定为国家高新技术企业。在金华市金邦模具有限公司车间，机器轰鸣，工人们正一丝不苟地操作着设备，该公司已成长为一家专业从事精密注塑模具设计与制造、精密注塑生产的完整产业链企业。金华市隆泰动力有限公司，则是一家致力于非道路用休闲车系列发动机和全地形车研发与生产的企业，已具备年产12000台发动机和 6000 台全地形车能力，其最新研发的四挡变速新能源电动越野摩托车处于行业领先地位……

入园企业68家，其中主导产业相关企业50家。由金开产发开发建设，其子公司金华中科孵化器有限公司负责运营管理的金开现代智造园正成为汽摩配制造业的“强磁场”。自2021年投入运营以来，以其明确的产业定位、优质的配套设施和精准的企业服务，吸引了众多汽摩配制造企业入驻。目前，在园企业中有规上企业4家、国家高新技术企业6家、省科技型中小企业18家，展现出强大的产业集聚效应。

近年来，金开产业发展集团锚定“产业集群+特色园区”的发展路径，坚持“项目建设+招商运营”双轮驱动，持续深化低效用地开发和片区产业更新，成功打造两个百万平方米的产业载体矩阵，并实现载体规模与运营质量同步提升。在商务办公领域，集团建成百万平方米级标杆项目集群，以数字经济和总部经济为核心的金华信息经济产业园成为金华开发区创新策源地，望湖广场构筑湖海塘以东片区现代服务业高地，未来财富中心着力培育金融科技生态。工业小微园区布局方面，新能源汽车配套产业园、金开现代智造园、金开金西智造园、金开仙源制造基地等十余个工业小微园超100万平方米体量，精准聚焦先进制造领域，构建专业化产业服务平台，实现上下游产业链闭环。

目前，金华信息经济产业园二期、程华科技集成电路及生产基地二期、汽车零部件、新能源汽车配套产业园（一期）项目、金华未来财富中心主体工程均已完成竣工备案；金华未来财富中心室内装修工程已进场施工；新能源汽车配套产业园（二期）正在室外附属施工中。

市场导向重塑发展逻辑

位于屏岩街以东、夹溪路以北的程远智造产业园建设进度条才拉到15%，已有17家企业锁定超5万平方米空间，其中70%以上为装备制造产业链企业。记者注意到，在项目设计图纸上，有几处留白，“这是为一家智能装备企业定制的特殊层高厂房。”金开产业发展集团董事长洪小平介绍，在开发区国企整合提升后，集团牢牢锚定产业发展核心功能定位，率先转变传统“规划先行”开发模式，以市场需求为导向开发建设产品。通过深入研判产业动向，精准匹配企业需求，打造工业定制化开发体系——从厂房层高、楼层荷载到配套标准，紧扣意向企业需求量身设计。这种“逆向设计、以需定产”的开发策略，叠加全要素保障和全周期服务，构建起“开发一片、盘活一片”的高质量发展格局，扭转了传统产业园先建成、再招商的被动局面。

站在金华信息经济产业园（二期），自东向西分别是浙商银行、泰隆银行、金投集团，这里已然形成金融聚集区。据了解，金融机构有楼下营业、楼上办公的特殊需求，原本规划中一楼商铺是集团自持物业。考虑到客户需求，金开产发在保持自持物业总量平衡的前提下，动态调整了业态规划，把原本自持的一楼商铺改为可对外出租的商铺，上层保留办公空间。这样的灵活调整既盘活了资产，又满足了企业入驻需求，通过精准匹配入驻单位实际需要，逐步构建起良性互动的园区商业生态。

这种订单式开发理念源自集团的市场化改革，建立全新的项目评估体系，将市场需求、产业链匹配度、技术先进性三项市场化指标权重提至70%，推动资源配置从行政导向转向市场导向，形成“投资-建设-运营-滚动开发”的完整闭环。2024年，集团拟实施项目14个，已开工13个，完成投资约12.69亿元，超额完成年度投资任务。聚焦数字经济和新能源汽车两大主导产业，形成了“一心两镇多点”的总体布局。截至去年底，各投运园区完成招商租赁面积超62万平方米，产业面积使用率近70%，超额完成租赁收入。

根据规划，2025年集团将继续坚持“项目建设”和“运营管理”齐头并进的总方针，进一步强化运营招商工作，力争实现资产规模突破150亿元。同时，将重点谋划新能源及高端装备制造产业园的配套项目，计划完成投资超10亿元；力争运营面积突破150万平方米，入园企业营业收入突破100亿元，创建“旗舰园区”不少于3家。

科创生态培育创新动能

金开产业发展集团围绕区域主导产业构建的科创平台矩阵正释放澎湃动能。集团旗下以金华科技园创业服务中心、中科金华科技园为代表的国家级科技企业孵化平台协同发力，已累计培育科技企业超1100家、国家高新技术企业超120家、省科技型中小企业超270家、省级以上专精特新企业4家、成长板挂牌企业2家，构建起覆盖新能源汽车、高端装备、数字经济等领域的全要素生态体系。

金华科技园创业服务中心聚焦数字经济“一号工程”，形成“本地孵化+沪杭飞地”跨区域网络，目前85家在孵企业中，数字经济企业占比达82%，已培育出闪铸三维、青鸟科技、阿帕奇信息等细分领域龙头企业。通过打造“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全链条一条龙服务，让企业从众创空间到加速器的晋级时间普遍缩短40%，同时，通过动态培育库，针对种子期、成长期、成熟期企业分别配置创业导师、天使投资、场景赋能等资源包，持续提升在孵企业创新创造活力。

中科金华科技园聚焦新能源赛道，打造“政府+国企+园区+产业”四位一体的创新创业生态体系，为入驻企业提供“产业+导师+资本”一站式精准赋能服务，推动科技园逐步实现从企业孵化向产业培育、产业集群的裂变发展。目前54家在孵企业中，新能源及高端装备制造企业占比79%。科技园还通过设立创新创业实践（人才）基地、引进成果转化项目、聘请创业导师等，实现技术、资本、管理有效聚合，形成转型发展竞争新优势，目前已有来自中科院、浙江大学、上海大学、复旦大学、华中科技大学等16家院校的38个团队来科技园创新创业。

在数字化转型浪潮中，产学研深度融合也开始释放效应。浙工大金华创新联合研究院入驻中科金华科技园以来，为园区10余家企业解决5项技术难题，助力孵化企业新增各类专利300余件，其中发明专利13件。

在金华信息经济产业园，浙大金华研究院重点围绕生物医药与智慧医疗、智能感知与芯片技术等领域开展前沿关键技术研发创新、高层次人才引育和高科技企业孵化；浙师大金开研究院聚焦数字经济、智能制造、生命健康、新材料等领域，贯通“技术研发-人才引育-企业孵化-产业赋能”全链条，助力区域产业升级、新质生产力培育。园区的最高楼11号楼，将重点打造浙中人工智能谷项目，通过人工智能技术赋能、场景赋能以及品牌赋能，围绕金华市十大重点产业链开展应用探索，优先在商贸物流、五金制造、大视听等特色领域打造应用标杆，重点构建金华人工智能应用赋能中心、金华大安全运营中心、金华可信数据空间联合共创中心和金华市数合中小企业数字化转型促进中心四大中心。（沈桦、俞萍；本稿图片由宋洁梅摄）