启动会现场。沈继平/摄
中国发展网讯 10月22日至23日,国家发展改革委在浙江省丽水市召开健全生态产品价值实现机制工作推进会暨首批国家生态产品价值实现机制试点建设启动会,此举旨在为深入贯彻落实习近平总书记关于健全生态产品价值实现机制的重要论述和指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,指导和推动各地积极探索生态产品价值实现新路径。
启动会上,国家发展改革委副秘书长袁达主持会议并讲话,浙江省丽水市委副书记、市长朱林森到会致辞。国家发展改革委环资司负责同志介绍生态产品价值实现工作进展情况。自然资源部、生态环境部、水利部、国家统计局、国家林草局有关司局负责同志介绍本领域生态产品价值实现重点工作。内蒙古自治区、江苏省发展改革委,陕西省商洛市、浙江省湖州市安吉县、山东省烟台市长岛综合试验区有关负责同志和清华大学环境学院有关专家交流发言。
会议强调,习近平总书记关于健全生态产品价值实现机制的重要论述和指示批示精神,为做好生态产品价值实现工作指明了方向,提供了根本遵循。各地区各部门要提高政治站位,认真学习、深刻领会,不断增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,深化体制机制改革创新,不断拓宽政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。
会议要求,各地区各部门要明确任务,多措并举、同向发力,确保生态产品价值实现工作不断取得实效。一要加强试点建设。在生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、绿色金融支持等方面开展深入探索。二要强化统筹协调。加强政策、资金、土地、技术等支撑保障,准确把握工作重点,抓好重大改革举措落实落地。三要坚持稳中求进。合理定位生态产品的经营开发模式和发展方向,强化市场监管和政策引导,避免一哄而上、盲目发展、恶性竞争、低水平重复建设。
各省、自治区、直辖市发展改革委负责同志,首批国家生态产品价值实现机制试点市(区)人民政府负责同志参加会议,并实地调研了浙江省丽水市健全生态产品价值实现机制工作。
值得一提的是,对于作为本次启动会的举办城市浙江省丽水市来说,生态产品价值实现机制是实现“绿水青山就是金山银山”的核心要义,是践行“绿水青山就是金山银山”的重要举措。
据介绍,2019年1月,国家长江办正式发文支持丽水开展生态产品价值实现机制试点。2019年以来,丽水在国家、省级有关部门的指导下,率先开展生态产品价值实现机制试点,在生态产品价值核算与应用、区域公用品牌打造、绿色金融创新等方面取得了积极成效。在丽水等地试点经验的基础上,2021年4月26日,中办、国办联合印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》。2021年5月,国家发展改革委在丽水召开全国生态产品价值实现机制试点示范现场会,“丽水经验”在现场会总结推广。2023年,丽水以生态产品价值实现机制改革为引领推动生态文明建设工作获国务院生态文明督查激励。
2019年以来,丽水着力破解生态产品价值核算、市场化交易、企业和社会各界参与等方面体制机制障碍,建立了一套科学合理的生态产品价值核算评估和应用体系、行之有效的生态产品价值实现制度体系,开辟了多条可示范、可复制、可推广的生态产品价值实现路径,努力为全国类似地区生态文明建设积累经验。
“今年国家发改委把丽水再次列入试点,既是对过去工作的肯定,更是新的责任和使命。”丽水提出要打造生态产品价值实现机制2.0升级版,在上一轮改革解决“可不可实现”问题的基础上,着力解决“能不能充分实现”问题,全面打通绿水青山向金山银山的转化通道:以VEP项目为抓手,推动价值发现向价值实现转变;以机制创新为引领,推动生态资源向生态资产转变;以生态产品认证为核心,推动生态品质向经济价值转变。(丽轩、沈晔)
浙江丽水拥有优秀的生态资源禀赋。图为高山云雾茶飘香。丽水市委宣传部/供图