浙江金华：实施农事服务中心“百千”工程有力度，提升农业生产社会化服务能力出实招

中国经济导报、中国发展网讯 华骏、记者沈贞海浙江报道  “截至目前，金华全市共建成了农事服务中心10个，其中，省级现代化农事服务中心3个，区域农事服务中心7个，有效服务了多个主粮区乡镇、数千名种粮农户，服务面积达到30万亩以上，不仅提高了粮食产业的现代化水平和社会化服务能力，也为农民朋友提供了便利。”记者从12月22日举行的金华市高标准推进农事服务中心建设新闻发布会上获悉，自2021年以来，金华市农业农村局以“科技强农、机械强农”行动为载体，大力实施农事服务中心“百千”工程，提升农业生产社会化服务能力。

当天的发布会上，金华市农业农村局党委书记、局长卢关荣介绍了金华市高标准推进农事服务中心建设有关情况。

据介绍，农事服务中心是浙江省率先推出的保障粮食生产安全、重要农产品供给的新型社会化服务组织，是小农户与现代农业有效衔接的桥梁……兰溪联丰、东阳南上湖、武义东井等5个农事服务中心入选浙江省农事服务典型案例，打造了浙江省首批“好乐耕”现代化农事服务中心，并作为全国扩大农业农村有效投资工作会议的参观考察点位，得到了上级部门的肯定。

坚持两个原则，谋划农事服务中心建设

以规划先行为引领，高标准推进建设。市级统筹，县（市、区）依据国土空间总体规划，结合粮食生产功能区、现代农业园区、村庄规划等空间分布，开展全市现代化农事服务中心规划布局，科学合理进行空间要素适配。以县级为单位，制定现代化农事服务中心高质量发展规划布局方案，明确服务功能要求。实行一次规划布局，分年度滚动实施，计划2024年，全市新建农事服务中心9个，其中，争取创建省级现代化农事服务中心3个。

以综合成效为目标，高质量推进建设。按照“统一规划布局、统一功能定位、统一规范管理、统一标识管控”要求和“共享农机作业、共享农技服务、共享农资配送、共享耕地智保、共享农产品推广、共享农耕文明”目标定位，围绕“1+X”农事服务功能要求，以粮油等主要农作物全程机械化服务为重点，集成式提供农业生产全过程服务、科技推广应用、农业数字化智能化管理等综合农事服务解决方案，构建与现代农业发展相适应的社会化综合服务体系，将农事服务中心建设成为农业新型基础设施重要载体、农业新型社会化服务体系中心平台、农事新型“一站式”服务综合体、农业新型数字化智能管理服务基站。

聚焦三个重点，推进农事服务中心建设

重点抓省级现代化农事服务中心。聚焦粮油等主要农作物、重要农产品保供、特色优势产业，围绕现有发展基础好、建设投入能力强、人才技术支撑有保障的区域，积极引进工商资本，整合政策资源要素，建设一批先进科技装备集成应用领先、模式技术标准自主创新、农业社会服务功能齐全的省级现代化农事服务中心。

着力抓区域农事服务中心。针对市场需求大、农事服务迫切、产业补短板等方面，支持现有基础条件好、投资能力较强的农业生产主体，建设一批服务管理较规范、经营运行效益较好、单项型功能突出的区域农事服务中心。

系统抓农业社会化服务组织提升。以农机维修、粮食烘干及加工等为重点，通过改造提升、强强联合、兼并托管、合作共营等方式，逐步引导集农机服务、农技服务、农资配送、加工冷链储藏、农事体验于一体的社会化服务网络，打通农事社会化服务最后“一公里”。

抓好三个方面，提升综合农事服务水平

抓好数字赋能。贯通“浙农富裕”“金地惠农”与农事服务中心数字化对接应用，实现业务闭环、主体上线、地图覆盖、数据贯通、服务集成。通过特色应用“惠农补贴”，实现种粮相关补贴从“人找政策”到“政策找人”的转变；创新打造“农事服务管理”平台，集成农情数据共享、农事服务监管、金融服务等功能，打破区域数据壁垒。

抓好机械增效。实施农业“机器换人”行动，开展“一县三基地”建设，推动农事服务水平提升。截至目前，全市新创成特色产业农业“机器换人”高质量发展先行县4个、全程机械化应用基地13个、农机创新研究试验基地4个，新增各类农业机械设备6988台，农作物耕种收综合机械化率逐年提升，有效降低了人工作业成本，提高农业劳动生产效率。

抓好服务增效。推广“全程机械化+综合农事”服务模式，通过农事服务中心，联动产业融合发展，有效提高农机使用效率，帮助农民朋友节约购机的投入。

强化三个保障，支持农事服务中心建设

强化资金保障。加大农事服务中心建设投入，2022-2023年，全市共投入2.38亿元，其中，各级财政资金投入8100万元。县（市、区）同步加大农事服务补助力度，如东阳市的水稻集中育秧、机械化插秧服务的补助力度在全省处于前列。

强化用地保障。支持农事服务中心对数字农业、稻米加工、农机维修、培训用房等建设的用地需求。截至目前，2024年计划建设的农事服务中心项目用地已全部落实到位。

强化工作机制保障。建立部门协同推进建设机制，支持农机制造龙头企业参与县域合作，采用整县推进等形式加大投入，鼓励农业（农机、农资）企业、国有粮食收储企业等通过股权投资、业务合作等方式，参与农事服务中心建设运营，鼓励各类建设主体盘活旧仓库、旧厂房和闲置土地等资源，承接农事服务中心建设任务。

据悉，下一步，浙江金华将重点抓好三方面工作：

突出主导优势产业。聚焦粮油主导产业同时，兼顾特色优势产业的农事服务中心建设，重点抓好磐安中药材、浦江葡萄等产业现代化农事服务中心建设，系统谋划金东佛手等优势产业农事服务中心建设，探索特色产业社会化服务发展之路。

突出生态综合种养示范。以生态综合种养示范区建设为重点，加快生态化、机械化、数字化融合，生产、生活、生态融合，田园、公园、家园融合的综合示范基地建设，推进综合种养与农事服务中心贯通。

做好推广应用文章。加强服务小农户模式、农事服务运行机制等方面探索实践，提升农事服务水平，努力降本增效。（本稿图片均由金华市融媒体中心提供）