金华金东锚定共同富裕目标，交出“亮眼”成绩单

中国经济导报、中国发展网讯 龚睿、记者沈贞海浙江报道 12月28日，浙江省金华市金东区人民政府新闻办公室举行共同富裕新闻发布会，通报该区争创高质量发展建设共同富裕示范区县域样本工作推进情况。

作为浙江第五大新区，浙江省第三大城市群、第四大都市区的核心区，金义一体发展的主战场，今年以来，金义新区（金东区）坚决扛起职责使命，坚定争先创优，重点围绕共同富裕“1+7+N”重点工作、“1+5+n”重大改革，大干快上、苦干实干，创建了2个国家级试点、12个省级试点，多项工作获得了国务院、省委主要领导肯定。过去一年，该区经济社会发展全面起势，在争创高质量发展建设共同富裕示范区县域样本工作上成效颇丰。

聚焦聚力系统谋划，工作体系不断完善。今年以来，金东区全面建立区委总揽全局、政府分线负责，专班合力推进、考核量化闭环的组织领导和工作体系。制定区共同富裕系统架构图1.0版，全市率先编制《金东区争创高质量发展建设共同富裕示范区县域样本2022年实施方案》，构建“三个十大”特色工作体系，明确106项重点任务，特别是实施推进了“金田共享”“乐业金东·就业到家”等群众幸福感强、满意度高的特色项目。重点关注新就业形态从业人员、进城农民工等九类重点群体，出台 “扩中”“提低”行动计划、农业转移人口市民化改革试点方案等一揽子专项政策。抓实考核指标攻坚，紧盯落后指标，专门建立约谈提醒、晾晒闭环工作机制，推动指标体系进位全市第一方阵。共同富裕先行示范24项月度指标中，金东区8个指标位居全市前3，其中城乡居民收入倍差、地表水达到或优于Ⅲ类水质比例、律师万人比等3项指标持续位居全市第一。

聚焦聚力稳进提质，经济基础不断夯实。全力抓产业提质效。围绕“3+3”产业新格局，深入开展招大引强大会战，招引落地10亿元以上制造业项目10个，100亿以上项目1个，获全省一季度投资赛马激励。全力抓项目增势能。139个区重点项目开工率90%，带动固定资产投资217亿元，同比增长15%。发行专项债项目22个，债券额度21.39亿元。全力抓整治强保障。全面开启低效用地整治大会战，完成整治低效工业企业用地7610亩，整治供而未用土地1530亩，整治规模创历史新高。掀起城市更新大会战，完成“奋战100天、腾房2000户、交地10000亩”攻坚目标。全力抓服务优环境。统筹推进容缺审批集成改革、“集群虚拟注册”模式改革等一系列“放管服”改革，营商环境测评总分88.8分，全市排名第二，市场主体总量年均增长15%。容缺审批集成改革助力百亿级纽顿新能源汽车核心零部件项目落户新区，获国务院主要领导和省委主要领导批示肯定。全力助企业解难题。扎实开展“万名干部助万企”活动，实现“一人一企、一包到底”，协调问题解决1000多个。一揽子出台企业帮扶“十条”、稳企助产“十八条”、稳经济“三十条”，累计兑现资金超18亿元，助力14家企业申报中小企业中长期贷款134.826亿元。

聚焦聚力民生福祉，群众获得感不断提高。今年，金东区持续完善社会保障体系。实施“就业共富”护航行动，全省首推基层防疫协理公益性岗位，完善重点群体“就业指导+创业培训+金融服务”一体化帮扶机制，开展重点群体分类分级帮扶1.1万余人次，重点群体就业帮扶率100%。加强困难群体救助，实现低保对象应保尽保。特困人员基本生活标准提高至1578元/月，最低生活保障标准提高至1050元/月，1-12月累计发放困难残疾对象和重度残疾对象补贴1970万元。持续扩大民生项目投资。实施62个民生重点项目，占区重点项目40%以上，重点补足教育、卫生、文化三大短板。新增公办幼儿园学位2070个，实现公办普惠幼儿园全覆盖。新建医院（卫生院）10个，实现国家卫生乡镇全覆盖。金东人文博览中心对外开放，成为今年市区建成的首个大型公共文化设施。农村文化礼堂实现全域覆盖，全年开展“精神共富·礼堂助富”各类活动4.6万余场次，获评全市唯一的省级文化礼堂建设示范区。持续完善“一老一小”服务供给，加快推进“一老一小”优质服务、养老服务“爱心卡”、老年人健康服务专项行动三大省级试点建设，创新打造“159”新时代养老服务体系，每万老年人口拥有持证养老护理员数达29.86人，超额完成2025年目标。创新构建“3211”婴幼儿照护模式，全区建成0-3岁婴幼儿托位2012个，每千人托位数达3.9个，排名全市第二。

聚焦聚力乡村振兴，发展步伐不断加快。金东区打造“希望田野”“红领智造”共富示范引领带，集聚86个共富项目。148个省定相对薄弱村全部“消薄”，全区村集体经济经营性总收入同比增长9%，年收入30万元且经营性收入达15万元、50万元、100万元的村，同比增加63%、71%、89%，三季度城乡居民收入倍差缩小至1.55，全市第一。深入推进强村富民集成改革，构建以村集体为核心的“1+N”多元联合发展体，11个党建联建片区携手奔富、13个强村公司引领带富、138个助村帮帮团结对助富、148个经济薄弱村抱团共富、591家两新组织施策帮富，农科创大厦“飞地抱团”入选市级第二批共同富裕最佳实践案例。深入推进农业经营模式改革，开发“金田共享”应用，数字手段盘活闲置农田，创新构建“社会+集体+农民”经营共同体。已实现2.75万亩农田社会共享，带动村集体增收3180万余元，促进1356名农民就近就业。入选省数字社会第七批案例集，获评市级第三批共同富裕最佳实践案例，获多位省领导批示肯定。深入破解农民建房难题，打造“农宅通”特色应用，实现建房选址从“找宅基地”向“选宅基地”转变、建房审批从“层层审批”向“一键办理”转变、建房监管从“人工巡检”向“一码通管”转变，目前已累计审批517宗，同比增长31%，审批效率提高110%，获省委主要领导批示肯定。（本稿图片由朱翚、王毅琳 摄）