让“泥饭碗”变“金饭碗”：丽水莲都偏远山村“共富”之路有实招

中国经济导报、中国发展网讯 钟徐艺、许穗穗、记者沈贞海浙江报道 近日，浙江省丽水市莲都区峰源乡抛荒整治工作完成验收，新开垦的连片良田将为该乡高山农业发展注入“强心针”。

受山区交通、产业、教育等多方面资源贫瘠影响，峰源乡劳动力流失严重，导致乡域内农田大面积荒芜。2021年丽水市振峰集体经济发展有限公司（以下简称强村公司）作为独立整治主体，承租1000亩荒田，完成抛荒整治、后续耕种和销售管理等全链条工作，预计每年为强村公司实现增收30万元以上，让“泥饭碗”变成“金饭碗”，真正做到让百姓口袋鼓起来。

土地长期无人耕作，无任何经济效益。峰源乡制定抛荒田统一流转价：130元/亩，由村集体向农户集中流转；再由强村公司按150元/亩的价格进行转包。同时完善合作机制，化缺为盈。强村公司与5名种植大户签订雇佣协议，分区块无偿提供土地，给予固定报酬，若整治过程中，实际费用超出范围时，由种粮大户自行承担超出部分。验收通过后，乡政府将政策补助足额拨付强村公司，不仅能有效解决资金不足问题，还为强村公司创收增效，实现化缺为盈。

自开展抛荒整治工作以来，乡村两级干部组成荒田核查员，逐村逐组开展全面排查，摸清底数，建立台账，明确任务清单，并通过荒田流转、雇佣种植大户、整修水渠等措施积极开展荒田垦造工作，开“荒田”为“良田”。峰源乡农技人员深入田间地头，根据全乡抛荒地块立地条件，按照宜稻则稻、宜旱则旱、宜菜则菜的原则，对土地进行分类管理。并邀请区农业农村局、区科技局专家到重点难点村进行现状分析，研讨复耕方案。对无水源田，积极对接水利部门争取水利项目;对有条件建设高标田项目的地块，积极对接农业部门争取高标项目，种“良田”为“粮田”。

中国发展改革报社记者获悉，峰源乡与市农投、正大集团、上海商超协会等需求大户构建联系，牵线搭桥，提早做好市场调研，了解需求状况，量体裁衣，实现无缝对接，制定相关订单农业发展计划，确保农产品卖得出、卖得好、卖得远。目前，已与骆氏酒庄签订每年6万斤糯谷的订单协议，确保销路通畅，变“粮田”为“金田”。

强村公司运营荒田复耕项目，为下步实体化运作更多、更大、更优质的项目奠定了实践基础。闲置土地要素可以得到合理开发利用，有效带活村内各类要素的联动发展。种植大户通过合作协议签订，获得政策、土地等要素保障，种植更无后顾之忧。

峰源乡通过创新发展“强村公司+合作社+农户+订单”的新型合作模式，为强村公司注入“强心针”，提高了造血、活血能力，持续激发“共同富裕”的内生动力，真正实现“一箭多雕”，多方共赢。