衢州柯城：争当浙江山区26县跨越式高质量发展排头兵_发展聚焦_聚焦东方_中国发展网

柯城区第九次党代会现场（葛继锐摄）

衢州市柯城区第九次党代会现场。葛继锐/摄

中国经济导报、中国发展网郑晨、记者沈贞海

“争当山区26县跨越式高质量发展排头兵！”12月30日，刚刚闭幕的中国共产党衢州市柯城区第九次代表大会，为柯城未来五年描绘了新蓝图。

作为浙江衢州的中心城区、主城区，柯城提出“争当山区26县跨越式高质量发展排头兵”，这表明，这个衢州“首位区”立足全市发展全局、结合本区实际，将在山区26县中带头实现跨越式高质量发展，作为自身的责任扛在肩上。

“‘两个一百年’历史交汇，开启现代化建设和共同富裕新征程。接过时代的接力棒，柯城区委将以强烈的使命担当，团结带领全区广大党员干部群众，准确把握时代方位、深刻分析机遇挑战，共同将柯城今后五年的历史书写好。”柯城区委书记蒋国强说，今后五年，柯城将以“稳进提质、除险保安、塑造变革”为落脚点、着力点，以“释放新活力、提升首位度”为总抓手、总目标，以“创业创新创先、落实务实严实”为主旋律、主基调，奋力打造高品质现代化中心城区，争当山区26县跨越式高质量发展排头兵。

创业创新创先落实务实严实

作为衢州市主城区，柯城区地理位置优越，发展资源充足，但要实现跨越式高质量发展，也对柯城提出了更高要求。作为山区26县之一，柯城经济社会发展还面临许多亟待解决的困难，如经济总量不够大、质量不够优，大项目大企业支撑不够强、传统产业结构层次偏低、产业链不完整、现代化程度不够高，城乡公共服务不够均衡、城市精细化科学化管理水平有待提升等等。

尤其是区域竞争日益激烈，到了“不进则退、慢进也是退”的重要关口，山区26县都在铆足劲加快发展，你追我赶、比拼赶超的竞争空前激烈。

如何破题？如何追赶？蒋国强在党代会报告中提到，在区域竞争中能否脱颖而出，关键看能否练好“内功”。“我们要不断释放城市、产业、生态、改革、干部等各方面活力，并以各领域活力的加速迸发带动中心城区城市能级、经济发展、城乡融合、区域治理、‘两勤’‘两专’首位度的全面跃升，真正成为新发展格局中的新增长极、全省乃至全国人民的向往之地。”

释放新活力、提升首位度，是区委落实市委要求、顺应柯城发展需求、回应百姓期盼的强有力之举。分析当前形势，柯城对释放新活力、提升首位度有信心有决心：我国发展仍处于重要战略机遇期；省委明确“七个方面先行示范”的主要任务，提出要以超常规的力度推动山区26县跨越式高质量发展；市委提出“全力打造四省边际共同富裕示范区”的战略目标、“加快建设四省边际中心城市”的战略抓手；全区10项主要经济指标中7项位居山区26县前列，党建统领、整体智治的治理体系建设优势明显。

柯城区委也注意到，释放新活力、提升首位度“是一个推陈出新、蝶变升华的过程，是一个爬坡过坎、负重前行的过程，不是敲锣打鼓就能轻易实现的”，这就要求全区党员干部务必坚持“创业创新创先、落实务实严实”的主旋律、主基调。创业是加快补齐发展短板、推动共同富裕的重要基础，创新是推动新旧动能转换、发展质量变革的关键一招，创先是抓好一切工作、推动各项事业的价值取向；落实是一切工作的“生命线”、务实是作风建设的“标准线”、严实是廉洁从政的“高压线”。

蒋国强认为，“创业创新创先、落实务实严实”，就是要以群众腰包鼓鼓、笑脸盈盈作为一切工作的出发点和落脚点，归根结底是坚持问题导向，提升人民群众的获得感幸福感安全感。

奋力笃行赶超展现共富图景

蓝图已绘就，奋进正当时。蒋国强在党代会报告中提出，今后五年，围绕将共富“蓝图”变为共富“实景”，争当山区26县跨越式高质量发展排头兵，柯城重点要做好五个方面的工作：大力发展“三大产业”，打造实力更强的中心城区；用心做好“三篇文章”，打造品质更高的中心城区；坚持突出“三个层面”，打造乡村更美的中心城区；深入实施“三项行动”，打造生活更好的中心城区；数字赋能“三大领域”，打造治理更优的中心城区。

五个方面重点工作，涉及产业创新、能级提升、乡村振兴、民生福祉、基层治理等柯城经济社会发展的方方面面，它们既有推动传统产业升级、新兴产业蓄能，实现产业数字化、数字产业化的谋划；也有全面提升中心城区品质内涵和核心竞争力的思考；还有串珠成链、连线成片，推动乡村风貌全面提升、乡村产业加速发展的考虑；更有坚持问题导向、目标导向，继续加大民生投入的“为民情怀”。这些，都对柯城党员干部素质能力提升提出了更高要求。

党代会报告中，蒋国强对党员干部队伍风气建设作出全面阐述，提出要铸就“绝对忠诚”的政治品格，坚决当好“两个维护”的示范表率；围绕“大抓落实”的根本要求，坚决打造“两勤”“两专”的干部队伍；打造“过硬务实”的基层组织，坚决做好“红色根脉”的忠实传人；涵养“纪律严实”的党风政风，坚决巩固“风清气正”的政治生态。

“释放新活力，仍需加压奋进；提升首位度，更要砥砺前行。”会议最后，蒋国强号召全区各级党组织和党员干部，要奋力谱写高品质现代化中心城区建设新篇章，争当山区26县跨越式高质量发展排头兵，为四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

柯城区大成小学（许军摄）