金华架起中亚东亚国际物流桥梁

11月3日下午3时许，金华华东国际联运港装卸区，一批来自越南海防的出口胶带集装箱，顺利装上了X9216/5次中欧班列。这趟班列定于11月4日启程，发往中亚哈萨克斯坦最大城市阿拉木图。

这批货物如按传统的国际物流线路，走海运绕道海参崴登陆，再通过西伯利亚铁路运抵中亚，全程需要40多天。如今走越南海防—宁波舟山港—金华—阿拉木图的新线路，全程仅需21天，时间缩短一半左右，运费随之大大降低。

今年以来，华东国际联运港探索开行塔什干—金华—宁波舟山港—印尼三宝垄港、泰国林查班港等过境国际班列。随着越南海防至阿拉木图过境班列的开行，中亚—金华—东亚陆海联运国际物流新通道已经双向打通。金华也由此成为撬动这条陆海联运大通道的关键性节点、支撑型枢纽。

东西双向互济，陆海内外联动。金华市放大“区位+交通”优势，做大做强枢纽经济，推动实现中欧班列与义甬舟海铁联运互联互通，有望重塑中亚与东亚间的国际物流格局。

义新欧义甬舟在金华互联互通

金华是浙江之心，历来是水陆交通要冲，“水通南国三千里”是古时水运发达的真实写照。

在国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划中，金华—义乌作为全国性综合交通枢纽的定位被正式确立，成为63个全国性综合交通枢纽之一。2018年底金华被列为国家生产服务型和商贸服务型物流枢纽承载城市。

今日之金华，着力打造世界货地，既是义新欧中欧班列的始发地，也是义甬舟海铁联运班列的始发地。作为“一带一路”上的重要节点城市，金华犹如一颗闪耀的新星冉冉升起。

近年来，金华市向西依陆出境，着力做大陆上丝路义新欧班列，已跃居全国中欧班列第3位，开行规模在国内仅次于长安号和成渝号；向东依港出海，连接“21世纪海上丝绸之路”，海铁联运班列占宁波舟山港到港海铁班列的1/7以上，义甬舟大通道成为全国运量最大的海铁联运线路之一。

如何把这种综合枢纽优势转化为发展竞争优势，进而把枢纽经济打造成新时期金华高质量发展的重要经济品牌，是华东国际联运港面临的一个新课题。

以发展过境班列为新增长点，放大“区位+交通”优势，创新开展“中欧班列+海铁联运”多式联运转口贸易业务，在中亚与东亚之间架设起新的国际物流桥梁，把金华国家物流枢纽承载城市升级为国际物流中转枢纽城市，无疑是一个优先选项。

之前，无论是中欧班列还是海铁联运班列，金华作为始发站和终到站，都是去程或返程班列的一端，要么是出口本地及周边的外贸货源，要么就是运回本地及周边企业需要的大宗资源，“一带一路”在金华缺乏相互有效衔接。

金华市交投集团浙中国际副总经理罗建源认为，做大做强过境国际班列市场，有望推动金华从“一带一路”的端点升级为连接点，开辟出中亚到东亚间的国际物流新通道。如果这条新通道能逐步培育成主通道，双向流动的国际货源滚滚而来，金华未来的枢纽地位将不可限量。

跨国海铁联运在金华无缝衔接

中亚与东亚，一个地处亚欧大陆腹地，一个大多是西太平洋沿岸国家。这种“一陆一海”的天然地理条件，决定了两者国际物流的最佳方式就是海铁联运。

据业内人士介绍，中亚货物发运到东南亚、东北亚，传统线路是走西伯利亚铁路，从俄罗斯海参崴出海，反之也是一样。这条线路路程相当漫长，决定了运输成本也不菲。以中亚乌兹别克斯坦至印尼三宝垄港为例，从海参崴出海，全程约需45天。

金华的交通区位重要性不止于国内。翻开亚洲地图可以发现，金华还是中亚与东亚通道潜在的枢纽支点。义新欧中欧班列和义甬舟海铁联运的迅猛发展，使这种潜在化为可能，进一步变成了现实。

今年上半年，义新欧金东平台在中亚组织了一批优质棉纱物资，准备通过塔什干—金华的返程班列，进口到金华。正巧，中亚一客户手头有一批标准集装箱棉浆，目的地是印尼三宝垄港，想搭乘同趟班列先承运到金华。这名客户估算了一下，经金华华东国际联运港和宁波舟山港出海，全程在途仅需22天，这样可以比海参崴出海节省一半时间。

“当时一口就答应了，因为去年有中亚的出口钾肥曾走过类似线路，所以我们心里比较有底。”义新欧金东平台相关人士介绍，义新欧返程班列开行早已常态化，客户将货物送至塔什干车站可开启一键启运。

在国内各条东西大通道中，中亚货物也有从西安过境，经连云港、天津港出海的，但随着宁波舟山港跃升为世界级海港，货物吞吐量连续11年居全球第一，国际船公司巨头多、海运线路多、班次多、运费也更有竞争力。

罗建源说，中亚或东南亚客户选择从金华过境，看中的是线路便捷、运费更低，除了金华华东国际联运港已实现“一带一路”互联互通、无缝衔接，与宁波舟山港的强大海运优势也是分不开的。

国内国际枢纽在金华联动发展

借助国际班列飞转的车轮，我市近两年大力创新跨境运输业务，助力打造新引擎、培育新动能。义新欧双平台在开展“中欧班列+海铁联运”多式联运转口贸易业务，畅通“中欧班列+综保区+海铁联运”国际中转业务等方面，做了不少有益的探索。

在一些国际货代公司看来，过境班列的优势在于运距短，效率高、节省运费，但由于入境、出境要与多个海关衔接，海关的通关效率成为过境通道是否顺畅的关键。

以这批来自越南海防的过境货物为例，先是经海运到达宁波舟山港，经宁波海关办理核销转关后，由海铁联运运抵华东国际联运港，再由金华海关办理二次转关手续后，启程运往中亚。这也是华东国际联运港首次办理货物过境二次转关。

为确保过境班列全流程转关业务顺利进行，金华海关加强和杭州海关职能处室、宁波海关的沟通协调，及时解决运行过程中存在的问题，实现通关业务无缝对接。同时加强对报关企业的指导，全天候跟踪企业各环节的填报操作，压缩办理时间、提高通关效率，也为企业降低了成本。

与二次转关不同的是，今年6月乌兹别克斯坦至印尼三宝垄港的过境棉浆集装箱，进入综保区换成海运集装箱，再启运宁波舟山港出海，采用了“先出区后报关”的便利模式。

金华海关保税监管二科科长周曙光介绍，在“先出区后报关”的新模式下，企业只需在单一窗口系统中申报货物出综保区，货物运输车辆即可出卡，通关时间一般能缩减五六个小时，降低企业通关成本。同时，企业可以在货物运输至出境口岸的这一时间段进行报关，报关申报的时间选择更灵活。

最新出台的《关于加快枢纽经济高质量发展的实施意见》明确提出，到2025年我市要基本建成全球商品优进优出的世界货地，以丝路开放为特色的国内国际双循环战略支点基本形成。

显然，大力发展过境班列，打通国际物流通道，未来陆海联运大通道通行能力将进一步增强，贸易枢纽规模将更加壮大。这也是我市枢纽经济国内国际联动发展的重要一环。（徐朝晖/文 胡肖飞/摄）