金华开发区：“三服务”深入田间地头，稳“粮仓”促共富

中国经济导报、中国发展网 俞萍、记者沈贞海

设立工作专班，建立三级分类、限时办结机制，实行清单化、闭环式管理……近年来，作为金华市区主粮仓的金华开发区，紧紧围绕“学党史,悟思想,办实事,开新局”要求，学史力行，聚焦农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题，深化“三服务”，深入开展送政策解惑、送技术解难、送帮扶解困，全力补齐“三农”短板，为乡村振兴聚力、为农业发展赋能，为共同富裕增色。

专家顾问做后盾，稳产增收有保障

连日来，章加华、戴天德等金华开发区农业技术顾问每天都奔忙在田间地头，一边跟踪指导“三病三虫”防治，一边劝导种粮大户赶紧靠田。“此前受台风烟花影响，连续20几天的低温寡照天气，容易造成水稻徒长，拔节但不壮实，抗倒伏能力下降，增加后期倒伏的风险。好在这段时间温度高、光照足，一定要抓紧时间靠田，让水稻茎杆长壮实起来，确保晚稻稳产。”章加华说，走访中，他们发现不少种了一辈子田的农民，在稻田控水方面还存在误区，科学种粮讲究根据水稻的生长周期采取干干湿湿的排灌方式。

种粮大户祝宝红家有500多亩稻田，今年的早稻种植，让他尝到了科学种粮的甜头。从育秧到收割，在农技专家的全程指导下，科学排灌、降肥减药，不但亩产达到400公斤以上丰产水平，仅肥料减量一项就降低成本约4万元，人工和精力等隐形成本还不算在内。

戴墩高家的百亩鱼塘里养着鲫鱼、红鲤鱼和鲈鱼。养了18年的鱼，一想到今年二三月份突然爆发且来势汹汹的鲫鱼出血病，他还是心有余悸。那段时间，塘里每天都有鲫鱼苗成片死亡，开发区农旅局工作人员得知后，立即邀请浙江师范大学特种水产研究所专家到现场查看，并将病鱼样本相关资料寄往杭州市农业科学研究院水产研究所，在各方努力下，一个半月时间就控制住了鲫鱼出血病蔓延，为戴墩高一家减少损失六七十万元。

据了解，受体制所限，金华开发区农旅局人员配备相对薄弱，专业技术人才更是匮乏。对此，该局通过政府购买服务，组建农业技术顾问团队，把拥有丰富农业生产经验和农业技术的人才向农村集聚，补足技术人才短板。如今，6名农业技术顾问的电话已经成了种粮大户、养殖大户们的服务热线。从2019年成立至今，农业技术顾问团队已服务700人次，组织培训12场次，破解了直播稻、机插田除草难等系列问题，逐步扭转了重治轻防的防病治虫观念等，新技术入户率和到位率达95%以上。

社会服务走向细分，数字赋能减负增效

这两天，金华市某农机专业合作社的技术人员正忙着修整农耕器械。今年7月的“双抢”期间，每天都有数台收割机在汤溪镇寺平村种粮大户戴建华承包的稻田里来回穿梭，进行抢收作业。同时，旋耕机抓紧时间翻耕土地，为随后的晚稻种植做准备。戴建华说，与往年不同的是，今年他不需要自己一家家去找机器、找人，而是打开手机，通过“有机可乘”智慧农机管理服务应用平台一键线上下单预约，平台便通过后台将收割、翻耕业务划分给专业服务机构、机手，后者会按约定时间下田服务。

通过实施连片规模化种植，金华开发区农业机械化水平逐年提高。在此基础上，今年开发区农旅局组建了3支农机服务队，并实施数字化改造，创设“有机可乘”智慧农机管理服务应用平台。通过该平台，实现预约下单、择优配单、智能监管、服务评价，可帮助种粮大户亩均节省20-30元成本，作业效率提高1倍以上。按照开发区今年3.68万亩早稻的种植规模计算，仅此一项就替种粮大户们节省了90多万元费用。

洪志棠夫妇是金西出了名的机耕能手，今年，在农业技术顾问的指点下，夫妻俩以师傅带徒弟的形式带出了十几名熟练机手，在服务完本地“双抢”后，他们还接到了来自江苏海安的订单。对方一开始预订的是500亩翻耕业务，因为活干得漂亮，最后他们这支服务团队在当地耕了5000多亩田地。

“像这样的专业服务力量越多越好，越强越好。”金华开发区农旅局局长邵天加介绍，目前开发区数字农耕1.0版本已经成型，耕田、飞防、机收基本实现机械化作业、数字化管理。接下来，该局将进一步引导强化社会化分工和专业化服务，以“核心技术人员+大量服务人员”的形式，细分服务环节，提高精细化作业水平，形成种植、飞防、收割、烘干、收储一条龙服务，助力种粮大户进一步减负增效。

精准扶持优质产业，品牌驱动高质发展

益生菌作为天然饲料添加剂，能够明显提高奶牛产奶量，并有效改善乳品品质。从2019年7月开始，金华佳乐乳业有限公司九峰牧场的奶牛开始尝试在日粮中添加复合益生菌。到本月底，牧场“益生菌对奶牛生产性能示范研究项目”将顺利完成，可获补助20万元，预计每天每头泌乳牛可增加2元钱收益。接下来，九峰牧场打算推行发酵床养殖技术。与传统奶牛养殖技术相比，发酵床养殖可显著降低奶牛粪污的排放量，减轻牛舍污染，改善养殖环境。

“金华开发区农旅局有专门的‘三服务’人员对接我们公司，申请补贴、申报项目，有他们代办；项目监督实施、资金管理，有他们盯办。我们只要研究跟紧产业发展方向，关于政策享受这块，基本上不太需要我们操心。”九峰牧场有关负责人说。目前，九峰牧场已先后荣获国家级畜禽标准化规模养殖示范场、全国奶牛养殖示范场、浙江省无公害农产品产地、浙江省奶业现代化生产核心示范区”等称号。

九峰牧场是金华开发区精准扶持优质产业的缩影。通过制定出台畜禽养殖基地奖扶、新型经营主体培育、特色品牌打造等系列奖励扶持办法，同时对产业管护、品牌培育等关键环节实行“保姆式”服务，开发区引导打造一批农业品牌。

新学期伊始，印有“浙中婺香”品牌商标的优质大米就从金西出发，运往市区部分学校。“浙中婺香”是今年金华开发区主导实施的农业公共品牌战略，由粮食生产合作社、米业贸易公司、食品加工企业共同打造，形成“种植—加工—销售”全产业链联合体的新优势。

“金华开发区现有农业注册品牌26个，但整体而言仍存在特色不够突出、效益带动不够明显等短板。” 邵天加说，对此，金华开发区农旅局以深化“三服务”为抓手，积极整合区域优势资源，创新农业经营模式，大力实施农业品牌提升行动。“浙中婺香”农业合作项目是首次实践探索，接下来，开发区将着力构建以区域公共品牌为龙头、“三品一标”认证为主体、新型经营主体品牌为基础的农产品品牌体系，使优质农产品工程真正成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。