丽水经开区：“线均效益改革”助推合成革产业迎发展

中国经济导报、中国发展网讯 周银妃、记者沈贞海浙江报道 如何促进合成革行业“线均效益改革”？如何激发合成革行业生命力，提高企业竞争力？如何实施环境总量控制行业规范发展，实现产业链资源的有效配置？近日，丽水经济技术开发区出台《合成革生产线线均考核管理办法》，从严要求，推进政策细则落地落实,有效助推区域生态经济稳步快速发展和产业链效益提升。

线均效益改革，如何改？标准严应用，奖惩同步行。根据管理办法中制定的经济、环保、安全生产等三项指标要求，丽水经开区已与辖区内合成革生产企业签订生产协议，按照指标要求给予企业相应奖励或处罚。其中，当年线均增加值大于等于1500万元的企业，给予奖励1条合成革油性干、湿法生产线；不符合经济指标事项的企业，按照每条生产线至少达到合成革企业年度线均增加值平均值的要求核算生产线。对获批新增生产线的企业收回企业新增线；不符合环境保护事项或安全生产事项的企业，将予以关停淘汰。

标准新扶持，产业迎发展。“我们鼓励龙头企业做大做强，成为引领行业发展的核心动能。目前管理办法中已经制定了龙头企业培育扶持标准。”丽水经开区经贸局相关负责人表示，该标准中提及企业近三年产值规模大于等于2亿元、近三年平均线均增加值大于等于800万元且平均亩均增加值大于等于80万元/亩、增加值能耗小于等于2.5tce/万元及环保、安全等四点要求。经开区内原有的合成革生产企业，满足4条标准中3条（含）以上，且没有一票否决事项，可申请增加合成革油性干、湿法生产线。

中国经济导报记者了解到，一票否决事项包括生产用地及生产线或配套设施非获批企业自身使用；企业为租赁生产，无自有生产用地、厂房；环保码一年内连续超过两个月红码；企业在6S现场管理评分中达不到4A及以上。

“此办法的出台将在区内整个合成革行业发展中起到重要管理作用，可以实现行业发展资源的有效配置，同时淘汰不符合标准的企业，提高竞争门槛，提升整个行业美誉度。”丽水经开区经贸局相关负责人表示，此次线均改革，以生产线资源的有效配置和良好的环境管理为基石和前提，大力促进强化合成革产业长足发展，通过现有问题不断攻坚，不断推进合成革走向高端化，实现合成革产业蓬勃发展。