浙江丽水15个省级特色小镇上半年实现总产出54.92亿元

位于瓯江之畔的莲都区古堰画乡特色小镇一角。记者沈贞海 摄

中国经济导报、中国发展网讯 叶浩博 记者沈贞海浙江报道 近日，浙江省丽水市召开全市特色小镇2.0建设推进会，逐一通报全市15个省级特色小镇建设情况，分解落实下半年特色小镇逆势赶超工作任务。

据了解，今年以来，丽水市特色小镇工作聚焦机制创新、政策环境、项目谋划、创新发展四大核心环节进行破难攻坚，不断打通“中梗阻”。1-6月，全市15个省级特色小镇实现总产出54.92亿元，同比增长6.9%，以占全市4.1%的建设用地，创造了8.5%的工业产出。

会上专门印发《2020年丽水市特色小镇规划建设考核办法》（以下简称《办法》），全面推行特色小镇全流程精准化考核。

该《办法》增设过程性指标，着力破解小镇建设推进力不足的问题。根据特色小镇2.0建设新要求，丽水市增设了“季度投资”“特色产业产出占小镇总产出比重”“建设用地亩均税收”“引进省级以上高端人才”“创新创业服务平台建设”“科技投入”“招商引资”7项过程性指标。

据了解，在原有特色小镇大比武平台上，丽水市拟定“三提三增”九大比武量化考核要求，营造全市特色小镇全员建功竞赛格局。我市还将对标《丽水市省级特色小镇命名梯队攻坚清单》和《“一镇一策”清单》清单任务，聚焦特色小镇产业定位和突出短板问题，细化阶段投资任务考核要求。

在招商政策上，丽水市聚力招商云平台，聚焦当前特色小镇项目招商困境，积极推动招商云平台建设，鼓励各小镇主动宣传、更新云平台招商事项，进一步明确招商考核要求。

《办法》增设激励性指标，其中增设“加分项”鼓励各地对标要求，积极申报省级命名特色小镇，加快谋划新一轮省级创建、培育类特色小镇，专门增设“争创省级特色小镇”加分指标，即对谋划申报省级命名特色小镇，且符合命名条件的，给予加分；对谋划申报较为成熟的省级创建、培育类特色小镇的县市给予累计加分。此外，《办法》还增设“一镇一策”，细化本年度出台小镇扶持政策和创新举措方面考核，按政策激励事项进行累计得分。

此外，《办法》明确增设了差别化考核指标，着力破解小镇特色化不够的难题。围绕科技投入、人才引进、亩均税收等产业类指标，《办法》全面实施分行业取值考核方式，通过对标行业内平均值水平的考量对标，精准衡量特色化元素推动成效。同时，在固定资产投资、特色产业、非政府投资比重等指标设置上，丽水市按照投资任务完成情况等序列，进行分类考评，同时要求分类按时汇总特色小镇产业发展监测数据，定期形成分析材料供决策参考。